幼儿园刚放假，家长陈先生就收到了来自女儿学校的通知。

“为保障暑假时代学生康健与平安，请家长落实以下事情：1.学生不去中高风险区域、不出境、不跨省旅游……2.不加入海内外游学、夏令营等群集性流动……”

原本计划带女儿回长沙玩几天的陈先生不得不作废行程，更换省内周边游。

在国家开放跨省旅游之际，一些地方教育部门、学校“不跨省域长途旅行”的要求，正在成为2亿多学生和家长暑期海内游最大的障碍。业界团体发声频仍，希望尽快作废不合理限制异地流动的“土政策”。

跨省游真的铺开了吗？

“学校通知小孩削减外出不出省，暑期花了几千块的亲子游还能去吗？”一位江苏的小学家长在跨省游开放的微博上留言。

虽然跨省游开放正值暑假，然则旅行社从业者希望的报复性旅游消费似乎并没有到来。

“这一周以来，直接来门店咨询的游客不是许多，现在旅行社下属200余家分支机构，恢复开门营业的也还不到一半。”成都光大旅行社副总经理吴亮告诉记者，由于一些地方教育部门建议学生暑期只管不跨省出游，部门企事业单位同样建议员工不出省，因此往年暑期最受迎接的亲子游订单锐减。

广东省旅行社行业协会秘书长郑文丽示意，恢复跨省团队游，暑期游热度有望升温，但热度有限。一方面受疫情影响，许多家庭游客出于平安思量，尚处张望中；另一方面，学子出游受一定水平的限制，或使暑期游市场难以迅速火起来。

仔细对比来自部门省市教育部门、学校宣布的文件或者通知，会发现地方教育部门关于这一旅行限制令的做法也是五花八门。

从现在看，只有江苏、河南、湖南少数几个省市，教育部门宣布了明确文件，要求师生削减不需要外出、原则上不出国和跨省长途旅行。大部门都会宣布新闻是跨省旅游开放的政策宣布之前。例如，河南是7月1日宣布通知，江苏各地是7月10日前后宣布。只有湖南的长沙等都会教育局是在7月17日宣布通知

在内容上，各地教育部门和学校关于旅行的提醒限制，说法也是各不相同，基本上每个地方一个版本。除了少数地方，大部门地方教育部门的通知中，并没有“不跨省域长途旅行”的内容，特别是在跨省游开放后。

以上海的通知为例，没有对跨省长途旅行举行限制。7月15日，上海市教委宣布《做好2020暑期及秋季开学时代新冠肺炎疫情防控事情的通知》，要求各级各种学校暑假时代原则上不组织群集性流动，暑假时代学校暂停军训、夏令营、社会实践等群集性流动。校外师生要削减不需要外出，原则上不前往外洋和海内中高风险区域。对于赴海内其他区域的，要向学校报备并做好小我私家防护，原则上中小学、幼儿园师生员工应至少在开学前14天返沪。

有意思的是，即使是在同一个省，也是有些都会发限制令，有些没有；有些这样发，有些那样要求。面临各地云云各不相同的通知要求，学生和家长的为难也不言而喻了。

防控新常态：回归正常

然而从公然信息看，国家教育部门应对新冠肺炎疫情的机构、卫生部门，并没有宣布过“师生不跨省域长途旅行”类似的通知。

就在文化和旅游部宣布跨省游开放当天，7月14日，教育部应对新冠肺炎疫情事情领导小组办公室召开天下教育系统疫情防控调剂视频集会，研究部署2020年暑期及秋季开学时代疫情防控事情。

集会强调的四点是：严酷落实暑期校园疫情防控、认真谋划秋季开学事情、努力应对“疫后综合征”、坚决杜绝形式主义。 

从官网新闻看，并没有提到师生要削减不需要外出，不跨省域长途旅行的内容。关于暑期学生离校后，相关的内容是：建立健全暑期离校师生康健治理制度。

住宅刚摁住，公寓又爆了！楼市真的野火烧不尽？

7月14日，教育部应对新冠肺炎疫情事情领导小组办公室召开了天下教育系统疫情防控调剂视频集会，集会并没有提到师生要削减不需要外出，不跨省域长途旅行的内容

事实上，国家对于疫情防控和职员流动，有权威统一的划定。

6月25日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《关于做好精准康健治理推进职员有序流动的通知》。《通知》内里，就异常清晰地针对差别疫情风险品级区域，提出明确要求：

1.强调差别风险品级区域职员都要增强小我私家防护，养成优越的卫生习惯和生涯方式，降低疫情流传风险。2.中高风险品级区域只管削减不需要职员流动，制止职员群集。3.是低风险品级区域职员持康健通行码“绿码”，在测温正常且做好小我私家防护的条件下可自由有序流动。如无需要，只管制止前往中高风险区域。

此外，《通知》还要求各地立刻纠正在常态化防控措施之外附加的限制职员流动的不合理措施，坚决依法查处并曝光造成恶劣影响的典型案例。

也就是说，低风险区域 绿码 测温正常 做好小我私家防护，那么就可以自由有序流动。也没有对于特定人群举行限制。天下低风险区域应该可以“无障碍旅行”，“一个绿码走天下”。

6月25日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《关于做好精准康健治理推进职员有序流动的通知》，提出低风险区域职员持“绿码”在测温正常及做好小我私家防护的条件下可以自由有序流动

从权威专家的意见看，新冠肺炎医疗救治上海专家组长、复旦大学隶属华山医院熏染科主任张文宏，对于暑期亲子游公然示意，只要做好防疫措施，家长在暑假带孩子在海内旅游应该没问题，疫情防控新常态是逐步铺开，回归正常生涯是明智的计谋。

“不铺开不是新常态，而是旧常态。旧常态，就是防疫最严酷的时刻，谁都不许动，谁都呆在家里。这不是下一阶段中国应该接纳的明智计谋，真正明智的计谋，是把疫情控制得异常好，然后尽快回归正常的生涯。”

“土政策”该叫停了

现在，旅游业界正在团体呼吁改变不合理的限制正常旅行流动的“土政策”。

中国旅游研究院院长戴斌克日揭晓“跨省游需要市场开放，更需要政策统一”的文章示意：“旅游是人民对远方优美景物的憧憬，对异地美好生涯的体验，是以一定距离的空间移动为条件的。

他强调，这需要卫生与康健、教育、工会、人力资源和社会保障等部门释放激励出行的市场信号，需要航空、铁路和交通等部门在职员通行方面给予更多的便利，需要区、县、街道，特别是社区治理机构严酷执行中央的统一要求，为建设开放统一的旅游大市场而通力互助。

在疫情防控常态化情境下，因地制宜、因时制宜制订和实行有力的防控措施，是需要的，也是可以明白的，然则一些地方和个体领域也存在防控过分和层层加码的情形。

有的地方对已经转为低风险的北京、湖北的游客仍然要求“绿码 阴性检测效果 社区（旅店）报备”，有的还要求落地时补做核酸和血清检测，甚至要求自费集中隔离；有的地方要求学生暑假也只管在家，不要脱离本区域，老年人非需要不旅行；有的地方要求职工疗休养和暑期休假限在内陆举行。

从业界反馈情形来看，“土政策”已经严重影响到海内旅游统一市场的恢复与高质量生长，甚至泛起推进企地互助的旅游团体治理职员到达机场却无法脱离的情形。

戴斌提出，作为暑期旅游的三大群体，即青少年的研学旅行和结业旅行、老年人的避暑和康养旅游、职工疗休养和公务职员的集中休假，应受到教育、人保和组织部门的激励。尤其是青少年群体，总是待在家里上网课、打游戏，不利于身心康健。

教育部门应激励而不是限制，并与文化和旅游部门联合推出更多的文旅融合、寓学于游的线路和项目。对职工疗休养和公务职员休假，不能有“肥水不流外人田”的头脑，而需激励干部职工和家人去更远的地方休养生息。最主要的是作废限制职员流动的层层加码的“土政策”，除去不利于游客深度介入内陆生涯的“土壁垒”。

一个国民有序流动的旅游大市场，一个主客共享的旅游目的地，是旅游产业振兴和“六保”“六稳”的需要，也是国家治理系统和治理能力现代化的需要。

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