注册蓝冠_海南旅游业的挑战：现在不缺开发商的

已有人阅读此文 - 2020-11-06 09:32 -

近期，一系列利好政策的出台，让海南这片改造热土再次沸腾。乘此东风，海南旅游业也将迎来更多资源、项目和游客的进入，海南旅游业生长也迎来新的变局。

国际旅游岛的升降

数据显示，近几年来海岛旅游国际游客人数平均增进5.3%，正以超前于天下旅游增速0.8个百分点的速率生长。海岛游的市场生长空间正不停开发拓展，对海南旅游业是努力信号，海南旅游业生长远景一片灼烁。

2010年头，国务院印发《国务院关于推进海南国际旅游岛建设生长的若干意见》，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略。

国际旅游岛观点及其计划的推出，迅速拉升了资源对这块旅游热土的努力性。大量房企涌入，在此赛马圈地，大建旅店成为他们的配合选择之一。公然数据显示，停止2017年年底，海南已拥有26家五星级旅店和134家按五星级尺度建设开业的旅店；尚有25家国际着名旅店治理团体、61个旅店品牌进驻海南。

原国家旅游局计划专家王兴斌在接受采访时示意，海南旅游业的一个特征是过于集中于旅店业的生长。背后因素是旅游地产来钱快，虽然海南旅游客流淡旺季显著，旅店的整体运营情形并不是很好，但需要提前占位，抢到地皮了，就算暂时不能升值以后还会升值。

海南旅游业近八年的日子难言顺遂。王兴斌总结说，这个时间里海南旅游业并没有发生实质性希望，旅行游还没有转变为休闲度假游，没有形成标志性的旅游产物，海南经济先天不足是一个缘故原由。旅游生长需要依赖整个城乡基础设施、人文环境的完善，没有一二三产业的较好支持以及区域社会经济等具备相当好的基础，旅游业的单兵突进难以取得很好的效果。

有数据显示，2015年至2016年，海南旅游业总收入年均增进率为18.31%，而同期的天下旅游收入年均增进率达19.98%，海南旅游业的生长措施已相对落伍。海南省旅发委的数据显示，2012年至2015年，除了2012年微增进外（0.13%），2013年至2015年，海南省入境留宿游客量（含港澳台游客，下同）都为负增进，而这四年的旅游外汇收入也都为负增进，其中2014年入境留宿游客量同比下降12.56%，旅游外汇收入同比下降19.76%，为该时代两个数据最低值。这意味着该四年间海南旅游业在国际市场上的竞争力不停走低。直到2016年，海南省入境留宿游客量、旅游外汇收入同比划分增进23.1% 、41.3%，竞争力最先回升。

海南旅游新机遇

4月中旬印发的《关于支持海南周全深化改造开放的指导意见》（简称《指导意见》）再次提及国际旅游岛，其中形貌是“深入推进国际旅游岛建设，不停优化生长环境，进一步开放旅游消费领域……”

相比之下，《指导意见》对海南旅游业更明确的定位是“国际旅游消费中央”，详细表述是鼎力推进旅游消费领域对外开放，努力培育旅游消费新热门，下大实力提升服务质量和国际化水平，打造业态厚实、品牌集聚、环境恬静、特色鲜明的国际旅游消费胜地。为将此定位更好落地，《指导意见》对海南旅游业生长提出了12条详细实行措施。

其中一条是，允许外资在海南试点设立在本省谋划的演出经纪机构，允许外资在海南省内经批准的文化旅游产业集聚区设立演出场所谋划单元，演出节目需相符国家法律和政策划定。

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执惠对此剖析以为，海南有可能铺开外商股比限制，这将给海南众多目的地景区带来大利好，可直接与拥有众多IP的外洋企业对接，脱节中介机构的限制。这将有助于缓解海南旅游内容产物欠缺的问题。一个被民众关注的点是，赛马和体彩的相对铺开。《指导意见》提出，“激励生长赛马运动等项目……探索生长竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”，已有投资商看中了其商业远景。

5月8日，罗牛山发布公告称，公司下属全资子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司的“海南国际赛马娱乐文化小镇”项目已获得《海南省企业投资项目立案证实》，总投资约287.8亿元。信息显示，该项目计划占地约500公顷，拟在2018年开工，2020年拟建成。

国资也早有结构。早在1992年，海南省国资委通过控股一家企业，进而控股了一家赛马娱乐公司，谋划项目包罗赛马。此外，海南省国资委还参股了海口市的“马文化旅游特色小镇”，营业形态包罗儿童亲子马术教育、国际马术赛事中央等。

王兴斌以为，赛马和体彩的目的之一在于吸引更多的旅游人群，但现在预估效果不会很显著。“现在开了个口子，但能开多大不知道，现在还看不到一个详细措施。”

另据《指导意见》，海南将实行加倍开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛游客全笼罩，提高免税购物限额。现在海南的免税商店漫衍在三亚、海口，免税购物的群体限定于乘坐飞机或火车离岛的游客，免税金额总控16000元内。这意味着海南离岛免税政策笼罩群体，将不再限定于乘坐飞机或火车离岛的游客，还将包罗开车离岛人群。

王兴斌以为，这次中央对海南的定位，一个很大的转变是，把旅游业作为生长的优势产业之一，而不像已往那样把旅游业作为主导产业，要通过旅游把其他产业都带起来，把海南经济生长上去。他以为，相比之下，旅游业在海南整体产业中的职位有所下降，不外其他产业的生长也将有助于培育更好的社会经济环境，从而对旅游业的生长环境带来利好。

未来的挑战

不管是建设国际旅游岛，照样国际旅游消费中央，海南的前行门路依然任重道远。以国际游客来说，数据显示，2015年至2017年，海南省接待入境留宿游客人次划分为4492万人次、4977万人次、5591万人次，同比增幅划分为10.66%、10.80%、12.30%。但海南的入境游客（含港澳台游客）人次占比依旧偏低，其在2015年至2017年的人次划分为60.84万人次、74.90万人次、111.94万人次，占总留宿游客的比例划分为1.34%、1.50%、2.0%。

若何吸引更多国际游客，是海南难明而又必解的问题之一。免签国家局限扩大，是对策之一。王兴斌以为，免签政策打开了大门，然则游客来不来，还要看交通的便利性，好比国际航线麋集情形，另外还要看海南的旅游产物、旅游服务等是否具备更多的竞争力。他以为，康养产业的生长也不能单靠优越的生态环境，还取决于相关手艺的生长，以及大量人才的集聚等。这是市场行为，靠政府招呼解决不了。若何匹配更好的市场环境，成为海南亟须解决的问题。

人才是影响整个旅游业生长的关键因素之一。有专家以为，海南旅游产物质量及服务品质依旧存在产物偏低端、服务品质低、消费条理低、品位低等问题，背后缘故原由包罗基础设施和人才匮乏，以及行业生长不够规范，消费整体偏低端化等。

王兴斌以为，海南旅游业现在还没有形成具备标志性的文化产物，“现在海南不缺开发商的资源，然则没有文化创意。文化创意产业的形成，需要高素质人才来支持。”这也说明海南旅游业的一个突破点在于深掘内陆文化，形成有地方特色的旅游产物，但这需要较长时间，也需要精细化的投入和运营。