受新冠疫情影响，1月24日，文化和旅游部公布紧急通知，要求天下旅行社及在线旅游企业暂停谋划团队旅游及“机票 旅店”旅游产物。通知一出，旅行社立马过上勒紧裤腰带的日子，而且这条裤腰带一勒就是4个月。

紧接着，相关部门接连出台了退还质保金、社保减免、房租减免等一系列帮扶政策。其中，2月5日，文旅手下发通知，向旅行社暂退旅游服务质量保证金现有缴纳额的80%，赢得了不少回响。

“这个政策提出快，落实也快。到了3月份，我们的保证金就已经退回来了，旅游局和协会还经常上门调研，问我们‘收到保证金了吗’、‘收到了若干’。”锦江旅游CEO郑蓓反映道。

5月6日，国务院常务会议提出：加大对小微企业和个体工商户的增值税减免；对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业企业，亏损结转年限由5年延伸至8年；为企业提供低成本贷款2.85万亿元等政策。详细到各地政府，上海加快了2019年度旅游专项资金拨付，广东提出无抵押物也能贷款，种种政策让人眼花缭乱。

但，一方面是政策的提出和落实，另一方面，跨省、跨境旅游仍未恢复，刚刚已往的五一假期，外交部提醒中国公民暂勿出国旅行。种种政策依然约束着旅游业生长，旅游企业尤其是旅行社的雪山仍在崩塌。

2月29日，深耕行业多年的百程旅行网宣布决议关闭公司启动整理准备；4月26日，北京中旅向其全体员工公布歇工、停产降薪的通知。

在上市的旅行社中，2020年第一季度，众信旅游营业收入同比削减53.26%；归属于上市公司股东的净利润同比削减144.80%。凯撒旅业营业收入同比削减41.63%；归属于上市公司股东的净利润同比削减312.41%，预计今年上半年归属于上市公司股东的净利润亏损7500万元至1.25亿元，同比下降220.11%至300.19%。

在政策的支持下，部门旅行社在咬紧牙关熬日子，在缺少收入的情况下做起了微商，卖起了土特产，而部门旅行社已经走向遣散和停业。这个被疫情捅破了的“窟窿”什么时刻才气补上？人人都在期待这个谜底。

春秋旅游副总经理周卫红：壮大的企业自己会走已往

文旅手下发了质保金暂退80%的政策后，应退我们的款子很快就到位了，天下一共退了3600多万元。在谁人忙着退款的阶段，就是及时雨。

除了税收优惠、衡宇租金减免、贷款利率优惠之外，上海市也出台了一些地方政策，例如稳岗补助难题行业企业每人800元、职工医保缴费比例降低0.5个百分点、失业保险稳岗返还上年度现实缴纳总额的50%，有些我们正在享受，有些正在申报中。我以为这是一个立体化的政策，说明我国在疫情防控方面的协调能力较好。

有些人可能会说，美国每个公民、员工可以直接发放若干钱，海内没有这样的措施，但中国是通过其他方式保障人人的生涯，好比要求企业不能裁员，为员工发放基本薪资。政府只有给予企业辅助，让企业活下去，才气制止造成更大的社会问题。

作为大型旅行社，春秋旅游从政策中相对受益较多，一方面是由于税收贡献度高，各级政府都有一定的财政支持。而且上海春秋团体属于服务商业业的民营企业总部，上海市也有200万元的资金支持，虽然这项政策并非针对疫情影响才制订的。

小旅行社可以遣散后半年、一年卷土重来，可能照样那波人，大型企业则必须要负担更多的社会责任。好比上海春秋旅游有1000多名员工，若是裁员了，在这个时刻他们上哪找工作呢？以是我们没有裁员，不能把员工推向社会或者更难题的境界，固然，这也由于我们坚信中国能够控制好疫情，经济社会秩序一定会恢复，这份信心也异常重要。

为了降低成本，保证公司正常的现金流，3月份最先，春秋团体的股东答应不拿去年分红，也不减持股份；管理层不拿薪酬；除了IT职员薪资没有调整，其他员工给予上海市最低薪资2480元.由于上海总部的物业是我们自己的，不用支付分外的租金，现金压力还不算太大，但每个月的支出照样有1000多万元，主要出于人力资源方面。

相比之下，中小微企业自己盈利能力、抗风险能力就较弱，这次疫情下会加倍难题。加上许多旅行社属于中介性子，税收低、对就业的直接动员水平也不高，许多政策的扶持、银行的贷款可能就对照难优先思量中小微旅游企业。

在灾难眼前，重新洗牌是一定的，也是正常的。从另一个角度来看，旅行社复生也稀奇容易，只是许多年轻人没有经历过这么大的难题，他们会转行，行业会流失部门人才。不外疫情已往后，也一定会有新生气力加入，新的资源、新的理念，会对旅游业的生长，带来许多新的刺激和转型。

我始终以为，政策的扶持是一部门，有竞争力、抗风险能力强的企业，自己会走已往的。我国出台的政策已经许多了，若是走不已往，需要在自身找找缘故原由，为什么自己之前不能盈利？为什么自己现金流积累或者融资渠道不够？为什么别人能够走已往你不行？

在接下来的市场振兴中，政府也需要公正看待企业，疫情时代负担了更多社会责任的企业，他们的牺牲不应该被遗忘，在之后振兴旅游的相关政策制订中，应该予以思量。

消费券步入常态化

凯撒旅业执行董事长兼CEO刘江涛：希望能继续加大融资扶持

政府出台的扶持政策，例如暂退质保金、社保减免等都为企业生长带来了稳固的作用。现在凯撒旅游天下分子公司暂退质保金总计跨越2000万元，在一定水平上减缓了公司的资金压力。

但和其他行业相比，旅游行业自身具有特殊性，普遍缺乏可供抵押的资源。加上疫情的全球伸张使得银行对旅游行业加倍持张望态度，旅游企业在贷款、融资方面存在一定难题。

现在凯撒旅游有靠近3000名员工，凯撒旅业整体有跨越6000名员工，一直坚持不裁员政策。在本次疫情扩散前，公司管理层已经通过相同供应商、物业业主等，降低了固定成本支出；同时通过宣传和相同，稳固了员工队伍，确保公司能够在当前状态下以最低成本实现稳固运营。

为了推进可连续生长，也思量到境外旅游市场的中兴时间较长，凯撒旅业正在将成熟的境外游操作履历嫁接到海内游，推出在线直播课程，打造内陆休闲游，研发了一系列涉及户外、亲子、文旅融合的新产物。

从种种方面来看，虽然现在帮扶政策还未能完全笼罩企业的需求，但相较“非典”时期，这套政策“组合拳”加倍精准，响应更快。

但基于旅游行业的特殊性，此次疫情普遍影响整个旅游行业，且连续时间久，希望政府及相关机构在减费退税、企业融资、产业扶持等方面加大力度，更快落实。稀奇是在企业生长层面，获取需要的资金支持是企业自身生长和缔造就业机会的条件之一，希望政府加大融资扶持力度，将有助于特殊时期企业的生计及生长。

华程国旅团体董事长郭东杰：希望对“重灾区”行业给予针对性帮扶政策

质保金退回，社保缓缴，稳岗补助申办，这些惠企政策对短期缓解资金压力起到了一些作用，但要从根本上降低企业生计压力另有很长的路要走。

现在，帮扶政策很大一部门针对小微企业，不适用于大型企业，对存续难题的“重灾区”行业的帮扶力度还需增强。

以北京区域为例，华程国旅团体被划归为大型企业，现在政策是3个月的社保减半征收，我们上半年沾恩的减免社保用度是117万元，但每个月需要支出200万元以上的社保费，减免的数额只是暂缓压力。针对大型企业，政策规定可缓缴6个月的社保，但年底照样要把缓交的这部门用度上缴。

我们以为，在特殊时期社保公积金基数不应以2019年的年收入来举行审定，而应以受灾行业本年度的现实情况来思量支持政策。作为出境旅游运营商，在营业周全停摆的情况下，要连续维系基本运营所需的一切支出，压力之大亘古未有。

在全球疫情的打击下，多数出境旅游运营商很难依赖自身的气力康健生计。我们希望从税费减免、就业帮扶、房租减免、信贷支持和复工复产这些维度获得政府的有力支持，不只是笼统根据大、中、小微企业这样的简朴划分给出部门帮扶政策。要切实思量到行业的特殊性，思量到旅游行业为我国经济生长、群众的幸福生涯做出的巨大贡献及未来的美好前景。

锦江旅游CEO郑蓓：开放旅游、复工复产才气解决历久问题

现在所有政策，如质保金暂缓、社保缓缴、医保费率下降、失业保险金返还、稳岗补助等，我们都已经享受到了。而且由于锦江旅游下属的入境游在上海市规模最大，入境游相关补助共200多万元也已经收到。

这些政策解决了我们的短期难题，但久远来说，复工复产才气解决我们的根本问题。现在海内游在逐步恢复，但依然强调不能跨省旅游。我很明白境外游对照难恢复，但海内游希望能够逐步铺开。

现在我们只能做内陆一日游和旅店套餐的预售，团队旅游、机加酒套餐还无法开展，这部门收入无论是对OTA照样旅行社来说，都只是很小的一部门。

对于大的OTA、旅行社来说，出境游曾经是主力，若是现在需要转型，我们也异常愿意，但关键是要铺开跨省游，否则我们的营业始终异常局限，对于我们这种大体量的旅行社来说，虽然现在现金流对照丰裕，依然很难解决历久生计的问题。

若是将眼光放在复产后，我们希望能够延伸部门政策的笼罩时间。例如，由于现在旅游行业没有周全复产，免征增值税的政策能施展的效用有限，若是在真正复产了之后就竣事了，那相当于没有享受到福利。希望该政策能至少连续1到2年，旅游企业才气降低成本，提升利润，增强活力和竞争力。

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