2月20日，广州市住建局就《关于进一步增强住房租赁市场治理的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)公然征求意见，具体内容包罗增强从业主体治理、增强房源信息治理、增强租赁资金羁系、增强租赁条约治理、落实网络平台责任、规范租赁服务、保障衡宇平安、落实纠纷调处机制等8项内容。

《通知》提出，广州行政区域内的住房租赁企业应当在广州市的商业银行中开立全市唯一的住房租赁资金“政银企”三方羁系账户，并通过该羁系账户收取租金及押金。

《通知》激励接纳“押一付一”“押二付一”等交易方式。住房租赁企业转租或分租衡宇的，转租或分租限期不得跨越原租赁条约的剩余租赁限期。未经衡宇业主书面赞成，住房租赁企业收取次承租人的租金周期不得长于向出租人支付租金的周期；经衡宇业主书面赞成的，住房租赁企业尚未支付给衡宇业主的租金纳入羁系。收取承租人押金跨越月租金两倍的金额纳入羁系。　

《通知》还提到，增强住房和城乡建设部门与金融羁系部门有关住房租金贷款的信息共享。涉及违规确立资金池等影响金融秩序的，相关羁系部门根据职责，增强一样平常监测和违法违规行为查处；涉及无照谋划、执行价钱违法行为的，由市场羁系部门依法查处。住房和城乡建设、生长革新、公安、市场羁系、金融羁系、网信等确立协同联动机制，形成羁系协力，加大整治规范租赁市场工作力度。

以下是《通知》全文：

关于进一步增强住房租赁市场治理的通知

　　各区政府，各区住建(房管)局、生长革新局、公安局、市场监视治理局、地方金融监视治理局、来穗职员服务治理局、网信办：

　　为贯彻落实《广州市衡宇租赁治理划定》和国家、省有关整理规范住房租赁市场秩序的相关要求，促进我市住房租赁市场健康生长，珍爱当事人合法权益，加速确立租购并举的住房制度，现就进一步增强住房租赁市场治理相关事项通知如下：

　　一、增强从业主体治理

　　从事住房租赁流动的住房租赁企业、房地产经纪机构和网络信息平台，应当依法解决市场主体挂号，开展营业前，应当通过“阳光租房”平台实名注册推送开业信息，实时录入并实时更新从业职员名单。从事住房租赁谋划的市场主体谋划局限应当注明“住房租赁”或“衡宇租赁”，从事住房租赁经纪服务的机构谋划局限应当注明“房地产经纪”。市场羁系部门实时通过相关政务平台共享挂号注册信息。住房城乡建设部门应当通过“阳光租房”平台公然已立案或者开业讲述的住房租赁企业、房地产经纪机构和网络信息平台及其从业职员名单并实时更新。

　　二、增强房源信息治理

　　住房租赁企业、房地产经纪机构应当通过“阳光租房”平台根据尺度地址录入所谋划的房源，取得房源代码后方可对外公布房源信息。

　　住房租赁企业、房地产经纪机构公布受托房源信息前，应当取得委托人的书面赞成，检验不动产权属证实、委托人的身份证实等有关资料，并实地查看委托衡宇；对委托人不是产权人的，应当查看有用的出租衡宇授权委托书；对无法提供出租衡宇授权委托书和不动产权属证实的，不得接受委托营业；不得公布保障性住房、克制出租衡宇的房源租赁信息。统一机构的统一房源在统一网络信息平台仅可公布一次，在差别渠道公布的房源信息应当一致，对已出租或终止委托出租的房源，应当在2个工作日内将房源信息从公布渠道上除去。

　　三、增强租赁资金羁系

　　本市行政区域内的住房租赁企业应当在广州市的商业银行中开立全市唯一的住房租赁资金“政银企”三方羁系账户，并通过该羁系账户收取租金及押金。

　　激励接纳“押一付一”“押二付一”等交易方式。住房租赁企业转租或分租衡宇的，转租或分租限期不得跨越原租赁条约的剩余租赁限期。未经衡宇业主书面赞成，住房租赁企业收取次承租人的租金周期不得长于向出租人支付租金的周期；经衡宇业主书面赞成的，住房租赁企业尚未支付给衡宇业主的租金纳入羁系。收取承租人押金跨越月租金两倍的金额纳入羁系。

　　增强住房和城乡建设部门与金融羁系部门有关住房租金贷款的信息共享。涉及违规确立资金池等影响金融秩序的，相关羁系部门根据职责，增强一样平常监测和违法违规行为查处；涉及无照谋划、执行价钱违法行为的，由市场羁系部门依法查处。住房和城乡建设、生长革新、公安、市场羁系、金融羁系、网信等确立协同联动机制，形成羁系协力，加大整治规范租赁市场工作力度。

　　四、增强租赁条约治理

　　激励租赁当事人规范使用住房和城乡建设、市场羁系部门公布的租赁条约树模文本。衡宇租赁条约订立后30日内，租赁当事人应当通过“阳光租房”平台，或者到衡宇所在地的街道办事处、镇人民政府，解决衡宇租赁挂号立案。激励企业行使自有信息平台对接“阳光租房”平台举行立案。

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　　住房租赁企业、房地产经纪机构不得以遮盖、诱骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款，不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，不得在住房租赁条约中包罗租金贷款相关内容。

　　五、落实网络平台责任

　　网络信息平台受理房源信息公布前，应当通过“阳光租房”平台核验公布房源信息主体资格。不得为不具备公布主体资格、被列入谋划异常名录或严重违法失约企业名单、被住房和城乡建设、市场羁系等相关部门依法限制公布的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业职员公布房源信息。

　　对违规公布房源信息的机构及从业职员，住房和城乡建设、网信等部门应当要求公布主体和网络信息平台删除相关房源信息，网络信息平台应当限制或作废其公布权限。网络信息平台未推行核验公布主体和房源信息责任的，网信部门可根据住房和城乡建设等部门的意见，对其依法接纳暂停相关营业、停业整理等措施。

　　六、规范租赁服务

　　房地产经纪机构、住房租赁企业应当对收费内容执行明码标价，公示服务项目、收费尺度、收费金额等内容。房地产经纪机构不得赚取住房出租差价，住房租赁条约期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金。住房租赁条约限期届满时，除用以冲抵条约约定的用度外，剩余租金、押金等应当实时退还承租人。

　　七、保障衡宇平安

　　住房租赁企业出租谋划的租赁住房，应当相符广州市租赁住房的相关尺度；革新衡宇用于租赁住房的，应当相符修建、消防等方面的要求。住房租赁企业对出租的衡宇举行革新和装修的，应当取得产权人书面赞成。

　　八、落实纠纷调处机制

　　从事住房租赁谋划流动的住房租赁企业、房地产经纪机构、网络信息平台要确立投诉处置机制，负担租赁纠纷主体责任，妥善处置租赁投诉、化解矛盾纠纷。房地产租赁协会要努力受理住房租赁投诉，指导当事人妥善化解纠纷。住房租赁治理纳入社会综合治理局限，执行住房租赁网格化治理，施展街道、社区等基层组织作用，实时化解租赁矛盾纠纷。

　　住房城乡建设、生长革新、公安、市场羁系、金融羁系、网信等部门要根据职责分工，增强部门配合、推进信息共享、强化部门协力，增强对房源信息公布、租金价钱、租赁服务收费、租赁衡宇平安、租赁金融营业、租赁营业等羁系力度，确立健全住房租赁纠纷调处机制。

　　特此通知。

　　广州市住房和城乡建设局

　　广州市生长和革新委员会

　　广州市公安局

　　广州市市场监视治理局

　　广东银保监局

　　广州市地方金融监视治理局

　　广州市来穗职员服务治理局

　　广州市互联网信息办公室

　　2021年2月19日

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