以习近平同志为焦点的党中央在科学掌握海内外经济生长脉搏的基础上，做出了加速形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式的重大部署。中国是农业大国，墟落幅员广漠，是海内外游客的主要旅游目的地；亿万中国农民既是墟落旅游的服务提供者，也是境内外旅游市场的主要客源组成。在新形势下，应挖掘墟落旅游的新特点，做好四个融合，构建墟落旅游新款式，为墟落振兴以及构建“双循环”新生长款式贡献力量。

一、文旅融合：讲好中国墟落故事

“双循环”新生长款式中的墟落旅游将加倍注重文化与旅游的融合。在漫长的历史中，中国形成了特有的农耕文明和墟落文化，墟落文化也同样形塑了中国墟落怪异的旅游魅力，吸引着众多的海内外游客。在疫情防控常态化的新形势下，入境旅游苏醒尚待时日，旅游业的海内大循环已成为主流，这意味着中国墟落旅游迎来了与中国墟落文化进一步融合的时间窗口以及市场空间。

墟落的文旅融合，需要讲好中国墟落故事，挖掘具有墟落特色、地域特点、传承优异历史传统、散发浓郁人文气息的文化题材，并将其旅游产物化，借助旅游生长墟落经济，为农民增收带来福祉。同时也通过旅游将这些优异的墟落文化流传到海内外，让海内外游客领会中国墟落、领会中国文化，进而提升对中国墟落的好感度，进一步扩大墟落旅游的市场潜力。

二、城乡融合：施展资源前言作用

“双循环”新生长款式中的墟落旅游将加倍注重都会与墟落的融合。墟落的建设和生长离不开都会工商资源的推动，在新生长款式中，墟落旅游的招商引资工具将以海内投资为主，外洋投资为辅。资源是城乡空间融合的主要前言，在资源的推动下，墟落旅游的产业化将提速，墟落的城镇化速率也将加速。因此，要做好墟落旅游的金融服务事情，继续激励资源下乡，实现以工补农、以城带乡。

与投资市场一样，在墟落旅游市场中，都会居民将加倍成为墟落旅游的主体，城乡的短途游会成为墟落旅游的主要形式。都会居民将为墟落带来更多的产业履历、消费习惯以及都会文明。另有一点容易被忽略的是，在中国农村，尤其在东部沿海区域，城乡差距正在缩小，农民收入水平较高，已经逐渐成为游客市场中的主要组成部分，他们也将时常脱离墟落，往返于城乡之间，在海内外流传中国墟落文化。在举行城乡旅游融合的同时，需要重视差别区域的文化差异与产业款式，施展旅游业的扶贫效能，实现东西部互补互促。海内城乡游客的空间交流与循环日益郁勃，又将进一步推动中国城乡的融合与一体化生长。

三、产业融合：生长新型业态形式

品牌定位仍存同质化现象，旅游目的地品牌如何进行持久建设？

文旅融合既是社会要素的融会，同时也是一种主要的产业融合形式。在都会工商资源的推动下，文化旅游产业在墟落获得了主要的生长机会，有些墟落还在文旅项目中导入农业，实现农文旅的一体化生长，这对于“双循环”新生长款式中的海内外游客来说，形成了内在更为厚实、形式更为多元的旅游产物。农文旅的产业融合，催生了诸多墟落新业态，包罗智慧旅游、线上旅游等等。

疫情时代，许多墟落通过互联网继续对墟落文化举行流传，为墟落旅游做好市场开放准备；同时也行使信息科技对墟落旅游产物，包罗农产物、影视作品、旅游门票等举行销售，在城乡交通融合的基础上，实现线下交付。另一种对照常见的新业态是共享农庄，许多乡村在融合农业与旅游业的同时引入了共享经济的做法，与都会居民众筹建设农业庄园，或者将农产物的所有权转移给都会居民，让市民当上“不下地的农民”，而且还能让市民在采摘季节结队下乡旅游。墟落民宿也是共享经济在墟落生长的一种形式，农民通过分享闲置的寓所获得收益，同时也让都会居民深入体验怪异的墟落文化，在实现产业融合的同时也推进了城乡文化融会。

四、治理融合：协同推进墟落“三治”

“双循环”新生长款式对通过墟落治理助推墟落旅游生长提出了新的要求。墟落市场是海内经济大循环中的主要环节，墟落市场的活跃，除了依赖吸引海内外的都会居民前往消费之外，还需要扩大农民自身的消费。扩大墟落内需，首要任务就是提高农民的收入，归根到底，要求在墟落治理中注重农民的生计考量，生长墟落旅游，就要以农民利益为本。

“双循环”新生长款式还要求保障国家粮食安全，这对墟落旅游开发划出了一条不可逾越的红线，也就是耕地珍爱的红线。在墟落治理过程中，产业兴旺是主要生长目的，但也要考虑到墟落是国家粮食安全的守护者，耕地珍爱的主要性高于各项产业包罗墟落旅游业。将农民生计保障以及耕地珍爱作为墟落旅游治理的主要考量，并不是就此忽略游客的感受，游客的体验始终是墟落旅游生长的主要指标，这也是“双循环”新生长款式的内在要求。

融合这些治理要求，需要法治、德治以及自治共同发力。“三治融合”是墟落振兴以及墟落旅游生长的要害保障。法治规范了墟落社会行为与市场行为，是墟落综合治理的条件；德治通常由乡贤施行，乡贤既是墟落文化的主要主体，也是墟落治理的主要主体，毋庸置疑，乡贤比都会精英更懂墟落；自治是我国墟落治理的主要形式，农民在党和政府的领导下，能够充分施展积极性，把自己的家园建设好，进而吸引游客前来观光嬉戏。乡政村治，党建引领，“双循环”新生长款式中，墟落振兴与墟落旅游的生长离不开墟落治理主体的积极参与和精诚合作。

*作者单元系 苏州大学政治与公共管理学院

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