*本文经转载自  中新经纬

　　6月11日电 据文旅部网站新闻，文旅部日前印发《增强导游队伍建设和治理事情行动方案(2021—2023年)》(下称《行动方案》)。《行动方案》从六方面提出28项事情义务，包罗针对社会反映强烈的未取得导游证而从事导游流动、强迫或者变相强迫旅游者加入购物流动或者另行付费等消费项目、向旅游者兜销物品、低俗恶搞解说等问题，深入开展线索核查和案件核做事情，实时查处违法违规行为，维护游客正当权益等。

　　《行动方案》提出，增强改造创新，健全治理系统。

　　一是推进导游执业改造。修订《导游职员治理条例》及相关执法律例，总结导游执业改造试点事情履历，研究创新导游执业模式，推进导游执业改造。

　　二是完善导游资格准入制度。实行导游资格证书电子化改造，改善导游证审批治理，审批时限压缩至7个事情日以内，推动各地在导游证审批历程中对导游与旅行社签署劳动条约及在行业组织注册情形执行见告答应。

　　三是创新“导游 网约车”服务。顺应旅游市场小团化、定制化消费需求，探索导游和有关服务车辆依法解决网约车驾驶员证和车辆运输证，向游客提供“导游 网约车”服务。

　　四是研究实行疆域旅游区域内执业制度。研究在疆域旅游相关区域试点实行区域内执业制度，增强外语导游贮备，改善领队立案治理事情，研究盘活领队资源相关政策，解决旺季领队供应不足矛盾。

　　五是推动确立导游服务预约平台。增强天下旅游羁系服务平台建设，推进电子导游证治理应用，厚实执业信息展示，推动有条件的区域确立导游服务预约平台和新型导游服务治理机构，利便导游执业，保障正当收入。

　　六是推动劳动待遇指导性尺度与服务质量评价相衔接。团结有关部门实时总结劳动待遇整体协商试点事情履历，解决试点历程中遇到的堵点、难点问题，推动劳动待遇指导性尺度与服务质量评价相衔接，适时扩大试点区域。

　　七是用好中央有关支持政策。系统梳理中央有关支持政策，增强政策有用衔接和融会融会，提升政策综合效能。

　　在优化就业环境，保障正当权益方面，《行动方案》提出，开展不合理收费清查行动。旅行社不得向导游收取或变相收取各种押金、保证金、治理费、服务费等不合理用度，导游行业组织不得以导游证注册为名收取任何用度。

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　　实行持证导游进景区行动。激励景区对持有导游证从事执业流动或者与执业相关流动的导游免去门票，支持导游在景区内为游客提供解说服务。

　　落实“导游专座”制度。要求旅行社增强导游带团时代的住房、餐饮保障，对旅行社准时为与其签署劳动条约的导游足额缴纳社保情形开展专项督查。

　　确立导游关爱机制。施展行业组织联络作用，为注册导游按天真就业职员解决社会保险挂号提供支持，激励导游按需投保综合执业商业保险产物。

　　健全导游行业组织。指导各地加速省、市两级导游行业组织建设，适时推动确立以各级导游行业组织为会员的天下性导游行业组织，为便利导游执业、保障导游正当权益施展加倍起劲作用。

　　《行动方案》要求，增强监视治理，规范执业行为。

　　一是查处违法违规行为。连系不合理低价游综合治理三年行动，针对社会反映强烈的未取得导游证而从事导游流动、强迫或者变相强迫旅游者加入购物流动或者另行付费等消费项目、向旅游者兜销物品、低俗恶搞解说等问题，深入开展线索核查和案件核做事情，实时查处违法违规行为，维护游客正当权益。

　　二是实行信用羁系。确立完善导游信用档案，推广应用天下旅游羁系服务平台信用治理系统，坚持“应列入，尽列入”原则，指导各地依法依规将相符列入条件的失约导游列入失约主体名单并实行信用惩戒。

　　三是强化行业自律。推动各地增强导游行业组织内部章程建设，确立健全内部治理制度，在为导游提供专业培训、执法咨询、权益维护的同时，约束导游行为，强化行业自律。

　　此外，《行动方案》还从增强人才培育，提升专业能力;完善激励机制，增进职业认同;增强党建事情，强化政治引领等方面提出详细事情义务。

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