（迈点专栏 魏小安 本文是2021年6月24日在旅游报组织的论坛上的演讲）

论坛举行一天了，谢谢人人还能坚持。今天论坛的问题“红色旅游的高质量生长”。我在十几年以前就已经做过对照系统的一套说法，叫红色旅游十化。十几年已往了，我感受我没有什么新的话好说。然则我对高质量生长很有兴趣，以是我今天重点谈高质量生长。

为什么出这么个问题？第一，周全掌握。我们一说质量就是服务质量。由于多年作为服务性行业，我们很习惯于重视服务质量，抓服务质量。然则现在来看是高质量，以是只强调服务质量严重不足。

第二，起劲推进。由于高质量生长是国家“十四五”时代的主题，也是我们各地和各领域关注的重点。以是文旅领域若何熟悉和掌握，若何推动落实，若何形成新阶段的新动力，形成新名目，这个是人人关注的热门。

我这里用一个看法叫“文旅领域”，我没有说文旅行业。由于我最近有一个感受，我以为说文旅行业似乎很low。为什么？由于跨界生长成为我们一个新的社会征象，无论哪个行哪个业。现实上严酷地说，原来我们传统的行业的看法已经不足了，然则领域这是一个新的看法。以是很自然，这就涉及到我们说的文旅的高质量生长。以是第一要周全明白高质量。

就现在来说，中国的都会化已经到了一个转折点。我们现在城镇化率跨越了60%，根据天下纪律，到了这个节点一定是外延式扩张住手，内在式的挖掘提升。以是现在我们都会的群集名目也越来越突出。很自然，在中国，第一，长三角。第二，大湾区。第三，成渝都会群。第三，西安都会群。最后一个是京津冀都会群。我之以是把京津冀放在最后说，为什么？就是由于京津冀的特点太突出了。以是很多多少事其他地方可以干，在京津冀就干不了，那我们就等着吧，等着中央发令，好比说再来一个雄安新城，类似这样的器械。然则从市场化的角度来，我以为这几个都会群形成了生长领先，这是我们下一步整个国家大的生长名目。那么我就问了，这样一个名目对于我们文旅生长会发生什么样的影响？好比说我们在西安，那我们就说西安话。西安天水原来说一个都会带，现在看起来光讲西天不行了，现在是以西安为中央的整个都会群的扩张。可是现在差异在哪儿？西安周围能够陪衬这其中央都会的气力不足，这就有点像京津冀的名目。长三角的名目是什么？是水平化分工，上海水平很高，其他的都会水平都不低，以是是一个水中分工。这个水中分工就会形成一个相互促进、相互拉动。京津冀就不行了，京津冀基本上叫垂直分工。以是一最先说京津冀叫京津冀一体化。我说这个词用的禁绝确，一体化就涉及一个问题，谁化谁？北京、天津来化河北，这么大的河北化得动吗？河北化北京、天津，马上把京津的水平给拉下来了。果真过了一个月，中央的说法就调整了，叫京津冀协同生长。可是长三角说的是一体化。

西安现在就是这样，西安作为一个特大级都会已经形成了，在中国西部，尤其在西北，这样一其中央都会的名目也已经形成。然则有没有足够的气力来拉动周边？或者说我们周边的这些中小都会能不能形成足够的气力来陪衬西安？有这个问题。其他的产业我不知道，然则从文旅的角度来说，这也是完全可以到达的。

其余不说，就说陕旅团体。这里有个质料先容陕旅团体，你看你现在的扩张，现实上就是充实行展西安的优势，施展陕旅团体的优势，包罗陕文旅也是这样一个名目。以是很自然，上次我到陕文旅，随着就去了照金，又去了韩城，这就是自然而然的一个扩张历程，这个历程就是以西安为中央都会的文旅领域的扩张，周边都红火起来。固然其他的产业对照难。然则从文旅来说，都会群集，名目突出，群体生长领先，这条是完全可以到达的。这也就意味着什么？意味着以西安都会群为代表的这一支气力在天下的文旅名目内里会异军突起。

然则有一点不足，不足在哪儿？就是下一步能不能跟上这个时代。由于我最近的关注点转移到了都会更新。我以为都会更新是我们文旅领域下一步生长的新领域。以是我到哪儿，人家说看看景区？我说不看，看旅店我也不看。我看什么？我看都会更新项目。最近到几个地方出差都是这样，可是这次在西安，我就问西安有什么新的器械？人人想了半天想不出来，照样大唐不夜城、曲江，这不能算新器械，什么大明宫，想想另有什么器械？ 作为一个网红都会，西安这两年仍然很火爆。然则我是说怎么样捉住新领域，钻营新名目和新生长。好比说我坐这儿听了一下昼，人人的看法我都很赞成。然则红色旅游有一个特点，逢五、逢十熙熙攘攘，过五、过十门可罗雀，这是多年的纪律性征象。今年是百年，以是今年格外的火爆。到明年呢？那我们怎么办？现在我们可以热火朝天的在这儿讨论，到明年生怕就讨论不起来了，人人思量的是怎么活。只不外红色旅游的这些单元基本上都是事业单元，以是活的问题不用思量，财政补着呢。然则生长就别说生长了。包罗这个圆桌主要讨论的就是红色旅游演艺。反过来我先问一个问题，我们的演艺怎么样？演艺说完了再说红色旅游演艺。以是有些事情我以为不宜过于乐观。然则我们事实这样一个名目形成了。

现在一年多过来了，以是我经常说，可别好了伤疤忘了疼，更况且现在伤疤更没有好。横竖我一个判断，从去年五一最先，很多多少地方就是后疫情时代若何若何。我每次开会都说一句话，“没有后疫情时代”，只有常疫情时代。中央明确了，疫情常态化。我们老一个劲儿的说后疫情时代，什么意思？而且从现在来看确实是常态化了。固然，我们都希望能尽快竣事。好比现在许多国家说旅游要开放，我就说都指望着中国市场，开了我们敢去吗？这很自然，这不是说你开不开的问题。

以是在常疫情时代，一切都在转变。这种转变倒是给我们形成新的生长模式，缔造新的高质量，应该说有了一个时机，

一、高质量是落着实生长上的

1、 高质量的决议。

高质量的决议就是宏观决议科学。有三个意思，一是宏观决议科学，尤其是地方的向导，你得搞明了旅游生长是纪律性的，不尊重纪律就不是科学。二是尊重市场主体。三是优化营商环境。三个因素连在一起才气谈得上高质量决议。然则我们现在经常是向导拍脑壳，这个事好，咱们就干。也有的时刻是政府和企业相互博弈，博弈来，博弈去，很好的事情效果就做不成，它是很自然的。有的项目看着真是惋惜，就差一口吻，瞪着眼就能挣钱。然则这一口吻不能补足，这个项目就停下来了，甚至就有可能死掉。以是首先一个是高质量决议。

横竖我感受我们下一步，尤其是“十四五”生长，这个问题更主要。由于决议历程是一个很庞大的历程，有些也是一个很专业的历程，向导他会有感受。然则真正在决议的历程中未必专家能起多大的作用。

横竖我现在一个基本态度，就是我们旅游的下一步生长，少谈大投资，投资越多损坏越大。由于投资越多，向导胡乱决议的余地越大，也就意味着我们交的学费就会越多。

2、高质量谋划

高质量谋划，内里是一个系列，谋划半天，你这一个项目到底怎么弄？你谋划若是禁绝，许多事情就错了。第二是设计落地。设计干的事是落地的事儿，现实上更主要的解决的是土地性诘责题、地块的分配问题。第三叫设计特色，第四是流动推进。基本上这么几个看法凑在一起，才气形成一个高质量谋划。以是它是一个系统化的。要求少走弯路，少付价值，要求就是这个要求。

应该说我们在没钱的时刻弯路走的还少一点，现在由于很多多少地方都以为自己很有钱了，许多投资商也都以为自己很有钱了，以是我这几年看到的弯路和价值，应该说比历史上什么时刻都突出，甚至有的项目，200多亿投资的项目，说投就投，说死就死，这在以前是不能思议的。

3、高质量的项目

以是在这种情形之下，我们还忽悠旅游的投融资，横竖我一个原则，少花钱、多做事、办妥事、好做事。不要以为花大钱就质量高，花大钱可以买雄壮堂皇，花大钱可以买奢华，然则买不来质量。这样的话太多了。好比说有钱，你可以买来遵守，然则买不来尊重。你可以买来许多书籍，然则买不来知识。甚至你可以买来知识，然则买不来智慧，以是钱不是万能的。然则我们高质量的项目应该说不多，确实不多。可是你每次看到这种高质量项目的时刻你都市以为欣慰，为什么？就是由于看到我们国家又提高了，这个地方又提高了，文旅这个领域又提高了，看到这样的好项目真是感受欣慰。

横竖我最近几回出差，很突出的感受，看到都会更新项目，我总是感受真不错。我们现在很多多少事都是这样，都需要有一个再熟悉。由于你这样做才气好做事。所谓好做事就是你项目希望历程中，若是你方方面面都得力，人人都可以支持你。一个老板几百亿的项目，想什么？吃肉、啃骨头、喝汤都是一手包，天底下能有这样的事吗？以是这样的老板，我能看到远景，就是项目推进不下去。若是你再坚持，很可能就死了。

以是这样的一个名目，在市场经济条件下一定是利益均占，别说你吃肉让别人啃骨头，肉都要分给人家，这是很自然的。这样一个高质量的项目，我们不说设计、建设这些问题，由于现在一说设计就是国际顶级，到哪儿都是这个话，一说设计都是这套。一说建设就是奢华，让人线人一新，酿成标志的性子了，都是这种话。然则这种事真正能起到若干起劲作用呢？

4、高质量的产物

所谓高质量的产物，不是说越优质的产物越好。这种高质量首先一个是资源设置合理，或者说这是一个基本。由于作为一个地方，作为一个项目，一定有局限性。然则在这种局限条件之下，资源设置最优，到达了市场化、系统化、合理化，这个就是高质量的产物。同样，高质量的产物不是我们花钱的竞赛。

上海最近刚刚开业一个，叫天下最高的旅店，120层。这个旅店大堂在110层，120层是意大利餐厅，花了若干钱我就不知道了。我估量不是以亿计的，一定是以百亿计的。有钱花可以，就是迪拜阿布扎比的这一套器械，这不是我们应该学的。可是你能够把各个方面的资源设置的最合理，这就叫高质量产物。

5、高质量运营

第一是运营效率高，第二是市场效果好，第三是经济效益合理。很新鲜，运营效率高是我们一定追求的。市场效果好是我们也对照容易到达的，然则经济效益合理很难题。40年以前，我刚刚进入旅游领域的时刻，那时刻有句话叫“旅游投资小、奏效快、创汇多、效益高”。厥后我到了北京旅游局事情，对这个话就示意嫌疑了。由于那时刻我们正在搞几家旅店，那是资金麋集型的，投资量异常大。厥后我又琢磨了一番，看明了了，现实上那时刻说旅游的这句话说得也对，说的是什么？说的是旅行社。旅行社投资小、奏效快、效益高、创汇多。现在不能这么说了。好比说国旅总社，在1988年以前收入利润率到达若干？到达70%。也就是说收100块钱70块钱的利润，那可不是嘛，而且什么资产都没有，就是一帮计调外联导游折腾，确实是。然则我们又说旅游是综合性的行业，必须得综合剖析。以是厥后我就根据这个思绪分下来，我就发现旅游长线投资，久远回报。以是不要说投资小、奏效快、效益高。

这么多年，在旅游的经济效益剖析方面很少有人做这个文章。我在国家旅游局当计财司司长的时刻，不管财政，然则我管着财政处几件事。其中搞一其中国旅游的经济剖析，以是那时从各地搜集了3000多个企业的资料，就根据这套财政指标剖析。剖析下来，我就拿这套效果和我们其他各个行业对照。我发现旅游从投资效益的角度来说叫中央偏下。这是个客观情形，这也是旅游的性子所决议的，不要把这些事都归结到事情上。《中国旅游财政信息讲述手册》，厥后也许延续出了五年。可是专家们普遍不知道，知道的也不重视，资料也没有人用，这着实有点惋惜，即是是我部署的义务最后就是我用。

然则作为一个产业，你没有财政剖析，没有投资回报剖析，达不到经济效益合理，那你叫什么产业？以是我都不能说经济效益高，那是不能能的。经济效益高是违反旅游生长纪律的，然则合理总应该到达。若是说我们的产业多数企业都亏损，你还说你这个产业若何若何好，我想不出来。

6、高质量服务

我们要研究三类服务：第一类叫基础性服务。基础性服务就是所有的服务行业都有，这是一套基础性的器械。第二叫顺应性服务。顺应性服务就是高一些了，顺应不停转变的市场需求。第三是生长性的服务，就是可以引领需求。固然需求缔造供应，供应也可以引领需求。以是高质量服务应该是这么三套。有的是基础性服务都没有做到，就最先说创新创新，创什么新？

好比说我们的民宿，说句老真话，我对民宿很赞赏，然则不接受。为什么？到民宿玩情怀嘛，真是以为很有味道。逛一圈，民宿又有老板娘文化，跟老板娘再聊一聊，吃个饭，再喝个小酒，都很好。就一条，不能住。要住民宿，怎么都别扭，怎么都不恬静，除非你住一个星期能行。以是很自然，就是说基础性服务都没有到达，这种情形下你就在网上窜，这显然是不行的。

7、高质量科技

也是同样的原理。文旅行业首先是适用手艺我们得研究，就是哪些手艺可以用，别动不动就追求。第二是成熟手艺。成熟手艺是普遍接纳的，然后才是高新手艺。若是真正从手艺含量这个角度来说，文化领域的手艺含量现实上跨越了我们旅游领域。从各个行业对照而言，旅游领域的手艺含量，严酷地说是在末尾的，我们甚至达不到农业的手艺含量。农业这么多年增进，制度因素第一，手艺因素第二。我到东北平原，真是给我看傻了，一个小伙子拿着一个电脑。我说“你在干什么？”他说“我在耕地。”一台电脑同时指挥十辆无人拖沓机在耕地，包罗十架无人机最先洒药，诸云云类的。农业已经走到这步了，旅游有吗？旅店里现在有个机械人人人都以为这很棒了，很科技了，完全不是科技。然则我们的成熟手艺、顺应手艺到底怎么样？

8、高质量人才

所谓高质量人才就是要形成合理的系统，形成合理的流动，形成工匠精神，开拓上升空间。这样才可能形成高质量人才系统。所谓高质量人才系统，绝不是高学历人才系统。横竖我现在遇见老总就说“一本学生我不用”，由于一本学生你就是进来了，过一段时间他就走了。说“二本的学生我可以思量用”，最好的学生就是专科的学生。专科的学生他学的也专，来了就上岗，而且心理扎实，踏扎实实的钻研这点事，他就可以做的很好。以是一本的学生，学旅游的研究生、博士生，我不知道他们去干什么，横竖我不用。我听到不止一个老总跟我说这些。

以是首先是一个合理的系统，然后我们这个行业的人流动是一定的，然则也要形成合理的流动，基本是工匠精神。然则工匠精神就要求你得给他开拓一个上升的空间。若是干一辈子他就是个大厨，那我上升的空间在哪儿？固然你做到顶级一定有上升空间，然则我们在知识上缔造一个上升空间，这才可能形成高质量人才。

9、高质量的公共服务

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应该说这是我们现在一个短板。公共产物要完善，公共服务到位，公共空间形成。这个短板生怕需要我们在“十四五”时代起劲的加以战胜。

10、高质量生长名目

所谓高质量生长名目是什么？减缓同质化建设，缔造差异化的名目。这是一个方面。由于现在确有这么一个问题，好比说自然景区的开发和一部门人文景区的开发，自然的就是差异化的名目，由于它是以资源为主体。好比说同样是山，可是三山五岳都纷歧样。可是我们现在面临的一个空间，好比说主题空间也好，都会的休闲空间拓展也好，都会有机更新的这些器械也好，很容易就走到一个同质化方面，以是经常是。

好比说我们现在到都会，一说这个地方，方所书店、先锋书店，这都是必备的，然后一堆这样所谓的文化元素，到哪儿都必备，那么你这个和谁人有什么区别？以是这是一个方面。

再一个方面就是减缓大起大落，形成稳固名目。这种大起大落横竖我现在也对照忧郁。应该说经济形势欠好，大起就起不来。以是经济形势欠好的时刻，对文旅来说反而是一个稳固生长的名目。怕的就是经济形势太好，人人都跟抽了疯一样，有大起必有大落，怕的就是这种情形。而且现在和以前纷歧样了，现在的项目动不动就是大项目，三五十亿的投资在他们嘴里就像小菜一样。我经常碰着，我听完了之后，我说我看你们的项目三五亿就够了，你要是忽悠政府，你说三五十亿，你爱怎么说怎么说。然则本专家不容你们忽悠。

这十个方面加在一起组成一个高质量生长的名目。就是高质量落在生长上，它是一个系统化的。

二、高质量的焦点

高质量的焦点就是要素。以是首先是要素的转变。旅游要素可以分成三类：第一类是运营要素，就是我们传统的行、游、住、食、购、娱这六要素。这六要素重点在企业。以是现在全天下普遍成熟，形成一个运营的均质化。好比说我们出国，纵然到落伍的国家，航空基本都一样，只不外有的用大飞机，有的用不了那么大的飞机。然则整个一套运营尺度、服务尺度差不多。旅店，只要是品牌化的旅店也都差不多。这一类的运营要素现实上经由几十年的生长，已经形成了这么一个名目。中国这些年通过我们尺度化的推进，也形成了一个运营的均质化。好比说最简朴的茅厕，原来别说外国人，中国人一说上茅厕都模糊。现在都没问题了。纵然到新疆、西藏上个茅厕也没有问题。这是一类。这一类全天下差不多，同质化也对照强，然则这是我们最基础的。

第二类是生长要素，涉及投资、治理、人才、信息、土地、市场。这照样一个六要素。这个六要素涵盖各种企业，然则它也推进其他要素的完善。好比说投资作为一个要素人人都关注。然则治理、人才、信息、市场，这些要素人人似乎以为就是想固然的。这个怎么能想固然？以是很多多少地方现在还说招商引资。我说换个词吧，招才引智。你把人才和智慧弄进来，比你招商引资要强的多。只不外这么多年是什么？由于你招进来的项目，既然我是投资商，我用我的人。我的人水平一定比你当地人要高。以是许多应该是很迫切的问题我们现在没有感受到。然则这六类生长要素才是我们现在的一个重点。

第三，环境要素，涉及旅行平安、财政平安、身心康健、绿色环保、社会友好、公共服务等，这也是六要素。这些要素的重点在政府，这六要素基本上都是公共产物。以是很自然，我们剖析这样的一个要素结构和剖析这样的要素推进，我们就可以看出来，我们现在的生长真正的短板是什么？就是要素。

以上三类要素在旅游生长的差异阶段，权重在转变，结构也在转变。初期的时刻运营要素第一。好比说一最先我们旅店不足就做旅店，汽车不足政府就做汽车等等就是这些。到了中期，生长要素第一。中期我们关注的，现在我们最关注的是什么？是土地政策。你没有土地政策，你谈什么生长？然则农业用地必保，工业用地优先，那我们文旅用地呢？没有，对你没有什么特殊政策。甚至我就说我们不需要特殊政策，我们需要公正政策，公正政策也没有。若是没有，那你好事就做不起来。

从现在来看，环境要素越来越突出，也意味着政府在其中的作用越来越主要，以是许多器械的生长，好比说营地，营地在国际上基本上属于半公共产物，尤其在蓬勃国家。所谓半公共产物是什么？应该是政府来做，然则政府没有气力来做，以是交给市场做，然则政策的支持是公共产物的政策。好比说土地基本上免费或者价钱很低，水、电、气这些器械半价。用这些器械来支持营地的生长。由于严酷地来说这是政府的一种责任。然则我们中国把营地看成一种准房地产来看待，土地要招拍挂，要否则就是租赁。以是中国的营地赚钱的少少。天下现在也许2000多个营地，就我领会，真正挣钱的不跨越20个，也就是说90%都亏损。

这是什么缘故原由？为什么人人还干？人人看重这个生长偏向，是先要在这个市场站住脚，谋一个未来。政府都没有这样的眼光。更况且在这个历程之中，尤其是在常疫情时代，环境要素上升到第一位，这也是久远竞争的基本。现实上各地旅游生长的不平衡也主要体现在环境要素方面，尤其是一些新产业或者新业态的泛起，泛起的时刻没有任何政策，谁也不知道怎么办，甚至连基本的治理行为都没有。这个时刻就是所谓的野蛮生长阶段，恰恰也是我们政府管的最凶的阶段。许多器械市场需要，我们可以培育起来，这很自然。

这是三类18种要素，就有一个结构优化的问题。三大类要素形成一个结构系统，各种要素内部也形成一个结构系统。好比说我们讲运营要素，行、游、住、食、购、娱，任何一个地方都有这个问题，就是你这六类运营要素哪个板长？哪个板短？你结构是不是优化的？以是结构的优化成为文旅领域高质量生长的焦点。横竖我以为我们现在最大的短板也是这个问题，就是结构不能优化。最焦点的问题也是这个问题，就是我们若何来推进优化。由于要素系统的最佳设置是什么？就是各种要素的边际产出总体平衡，这就说明你这个要素系统的给够真正到达了优化。

固然，不能能绝对平衡，由于事物都在生长转变的历程之中，尤其是市场需求在转变。这样的话就需要是非相较，扬长避短，化短为长。以是很自然，断长板，补短板，问题在于何者为长？何者为短？

然则把存量摸清晰，尤其是把存量的行使情形摸清晰，在这个基础上我们来研究，可能会发现不需要建设了。对，原本就不需要建设了，我们还一门心思的在研究投资。以是市场不停转变，是非也在转变。今日之长，明日之短，一再发生。可是我们有些地方，执政者好大喜功，开发商贪大求洋，设计者推波助澜，评审者同流合污。我只能说有些地方，不能说普遍云云。要是普遍云云，一竿子打翻一船人，这显然不行。

三、高质量的推进

各地有各地的是非，天下总体来看主要是三个方面：

1、强化软开发，适度硬开发

就像我们的都会面临转折点一样，旅游也应该是这个转折点。经由40多年的扩张，连续开发建设，文旅领域已经形成重大的规模。在需求仍然保持稳固增进的势头之下，企业经济效益普遍不佳，说明供求关系普遍宽松，硬件设施阶段基本已往，需要缔造新的生长空间。由于我们一说现在的需求动不动就是“发作性的”、“抨击性的”，我不认同这种词，旺丁不旺财，这是普遍情形。

然则在这种情形之下，企业的经济效益普遍不佳。好比说今年五一，我们许多民宿价钱翻番，许多旅店价钱也猛涨。按说这是很好的事情，价钱猛涨起来，而且能卖的出去。然则整年的帐算下来仍然不佳，说明什么？说明我们供求关系普遍宽松。我这个话说得对照委婉，说得直接一点就是供过于求。以是硬开发要适度。

软开发，第一，挖掘闲置资源。这是第一。以是我现在到哪儿我都问，你这个村内里有若干闲置房？有这么多闲置房你不起劲行使，你还引进投资建新民宿。民宿刷新闲置房这很好，投资者、农民都赚钱。然则这边看着农民的闲置房坍毁，这边你建新农村，这在干什么？

第二，提升现有设施。很自然，汽车用一段时间还坏呢，我们现有的这些设施，过了一个阶段，一种叫做硬件的损坏。一种叫做市场性的损失，就是说你这个器械还能用，然则市场不接受了，这就需要提升了。

第三，注入文化元素。文化元素的注入我以为是这两年我们的一些新建项目。而且通常注入了文化元素的效果都不错。为什么？投资量不大，或者反过来说，资金的需求量不大，然则需要很大的智慧的投入，需要很大的情绪的投入，这样来注入文化元素，由于有的你确实以为挺好玩的。我这两天华清宫就问，我就问认真搞文创产物的，我说你多大岁数了？80后。我说80后已经老了。搞文创产物90后合适，确实。差其余岁数，差其余思绪，差其余创意。

第四，要介入都会更新。这种介入，我以为会给我们开拓一个新的天地。以是我现在格外注重这方面的事，我也希望经由一段调研能够总结出一些纪律性的器械。现在对都会更新最重视的是房地产行业，由于他们路走不下去了，以是人人都在研究新的路怎么走。以是房地产行业专门就都会更新论坛，有都会更新的机构。然则在我们文旅领域，应该说这个问题还没有引起足够的重视。

第五，真实与虚拟的连系。我们现在许多数字化的生长，虚拟的空间发生了，虚拟的许多器械都发生了。这些器械真虚吗？从市场的角度来说，虚拟的产物缔造真实的市场。真实的空间和产物倒未必有这么好的市场效果，就像阿那亚一样。阿那亚一最先就是一个房地产项目，然则文化元素注入，人人越来越关注。以是很自然，在那么偏僻的一个地方缔造了一个销售的事业。它就是社交影响，社群营销，这样的一类产物，尤其是在网上，什么伶仃的教堂、伶仃的图书馆，就是这些器械。这种网上按说是一种虚拟的，然则缔造了真实的市场和真实的效果。以是很自然，下一步的生长，真实与虚拟的连系，这不是一个简朴的线上和线下连系的问题，尤其我们从空间行使的角度来说，这就对照好玩了。

2、对应需求转变，钻营跨界生长

这些年跨界已经成为普遍征象了，传统的行业界线越来越模糊了。无论是文旅融合，照样文旅 ，本质上都是需求转变引发形成新业态。另外一方面，新业态来不及成熟就酿成了旧业态。以是很自然，产物缺乏沉淀，谋划缺乏积累，消费缺乏履历，这都是在高速发展中的征象。然则在高质量生长阶段就会自然调整，以是我们需要自动的调整，赋能消费。教育赋能、手艺赋能、时间赋能、金融赋能、环境赋能、文化赋能，大要上就是这么一个偏向。这是我们下一步从高质量来说。这是第二个问题。

3、公共性

文化具有极强的公共性，旅游业越来越具有公共性。以是以人民为中央，以高质量为主题，题中应有之义就需要强化公共性。

第一，公共环境。由于旅游的户外流动特点要求更好的公共环境，包罗自然环境，也包罗人文环境，甚至是社区环境。以是下一步我的生长，尤其是都会休闲，墟落度假的生长，现实上外来人的生涯进入了社区，进入了社区就需要一个好的社区环境。否则的话，当地老国民和外来人打架，这种征象不是没有发生过。

第二，公共服务。林林总总的公共服务是对地方治理的挑战，也是外来人和内陆人互动的效果。

第三，公共产物。随着中国都会化的生长，公共产物的供应基本获得保障。然则在自驾车、营地、墟落等领域也显著存在短板。我只说一个，茅厕革命。1982年我在北京旅游局事情，第一件事就是修茅厕。到现在40年了，茅厕革命我们还要坚持，我就问一句话，为什么只有中国有茅厕革命？蓬勃国家都会的公共服务、公共产物和公共看法异常强，以是不需要茅厕革命。任何一个餐馆，任何一个咖啡馆，推门就进。生长中国家穷，它搞不起茅厕革命。就像印度那样一塌糊涂搞什么茅厕革命。只有中国这样的情形，我们是在生长中有一定的积累，然则还没有到达更好的功效，以是我们需要这个茅厕革命。现实上说到底一定水平上就是旅游的公共服务替换了都会的公共服务。若是说我们都会的公共服务很蓬勃，那就不需要这些了。

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