生态修养区是都会的“大氧吧”和“后花园”，保障生态修养区高质量生长与每个人亲身相关。记者昨天获悉，市人大常委会有关事情机构和市发改委、市司法局等有关部门，共同研究起草了《北京市生态修养区生态珍爱和绿色生长条例（草案）》（征求意见稿），7月21日起面向社会公然征求意见。

都会后花园 做好生态监测

本市生态修养区包罗门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆五区的全域和昌平、房山两区的山区，全市约80%的林木资源、60%的水资源、65%的湿地、95%的生态珍爱红线划定局限均集聚于此。

《条例》草案稿共6章53条，分为总则、生态珍爱、绿色生长、保障措施、法律责任、附则。在增强生态珍爱方面，《条例》草案稿坚持问题导向，注重山水林田湖草系统珍爱和综合治理，注重与其他环境珍爱类法律法规衔接，健全生态珍爱基本制度，突出生态珍爱红线、自然珍爱地等重点区域，森林、河湖、水、野生动植物等自然资源要素以及开发管控、生态修复、生态抵偿等主要环节，完善制度设计。

《条例》草案稿提出，本市将确立生态修养区自然资源调查和生态环境监测制度，相关部门将对生态修养区土地、土壤、矿产、水流、湿地、森林和野生动植物等自然资源以及生态环境状态开展调查监测和评价。

激励绿色生长 多建乡村民宿

生态修养区既要生态珍爱，也要绿色生长。在推动绿色生长方面，将以促进生态修养区全域周全绿色生长为目的，注重夯实绿色生长产业基础，补齐重点基础设施和基本公共服务短板，提升区域建设管理水平，指导群众树牢生态珍爱理念，养成绿色生活习惯。

疫情、洪水，旅游业短期回暖“难”

哪些新兴业态生长受到激励？《条例》草案稿明确，市和各相关区人民政府应当确立健全支持政策，激励和指导生态旅游、森林康养、田园综合体、农村电商、智慧物流、数字经济、科创智能等相宜生态修养区的新兴业态生长。

值得注意的是，《条例》草案稿还明确，本市激励生态修养区农村团体经济组织统一组织盘活行使闲置农村村民住宅生长乡村民宿，为科技、文化、艺术等产业提供配套服务。激励具有专业化谋划能力的公司企业、农民专业合作社等通过投资、租赁等方式介入乡村民宿的建设和运营，确立利益联络机制，动员农民增收。

突破珍爱红线 干部将被终身追责

凭据《条例》草案稿，生态修养区将根据国家和本市有关规定划定生态珍爱红线，执行严酷的生态珍爱红线管理制度。市和各相关区人民政府应当将生态珍爱红线作为相关综合决议的主要依据和体例河山空间规划及各专项规划的主要基础，确保生态珍爱红线功效不降低、面积不削减、性子不改变。

此外，针对生态修养区绿色生长面临的瓶颈问题，本市将增强制度统筹，完善保障措施，从土地、资金、人才、羁系等方面完善制度系统。

在法律责任与附则中，《条例》草案稿明确政府及有关部门的法律责任，对突破生态珍爱红线、挤占生态空间、解决突出环境问题不力的领导干部执行终身追责。   

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