都会间“抢人大战”已经成为常态，已往3、4年来，各地为了吸引人才都选择在政策支持上不停加码，其中深圳、广州、杭州、成都、南京等重点都会在人才引入上效果显著。

作为西部的焦点都会，成都一直以来对于人才引入都高度关注。其中人才公寓是成都人才引入的主要配套政策。从2017年人才公寓建设设计提出后，经由两年多的推进，2020年人才公寓迎来了集中亮相，同样也吸引了各界的高度关注。

本文为人人详细先容了成都人才公寓设计的出台靠山、建设设计和现在的生长情形以及未来展望，希望为购房者周全领会成都市人才公寓生长情形、置业选择提供辅助。 

住房政策是各都会人才引入的焦点支持，

人才公寓是成都住房支持最大特色

天下经济生长的增速逐渐放缓，使得各都会需要大力生长新兴产业、为经济的生长寻找新的增进点，2017年，党的十九大讲述中指出，我国经济已经由高速增进阶段转向高质量生长阶段，在这一阶段，高层次人才成为各都会转型的主要支持气力。在这样的靠山下，2017年以来，各能级都会先后推出人才引入政策，掀起了一轮“抢人大战”。

（一）二线都会是每一轮比拼的主力，都会间竞争猛烈的同时也加速人才向焦点都会群集

2017年至今，都会之间人才引入的比拼已经履历了4轮，2017年人才引入以西安、武汉、成都、长沙、杭州这样的二线都会为主，到了2018年四个一线都会和一些三四线都会也最先针对人才引入提供政策支持，2019、2020年的人才引进政策的特点则是各都会在原先基础上继续加码，2020年前10个月，已经有百余座都会出台了新一轮人才引入政策。

表1：2020年以来典型都会人才引入政策

在每一轮的比拼中，二线都会都是绝对的主力，主要是由于这些都会一样平常都是省会，省内经济生长首位度高，它们拥有最强的经济和产业基础，集聚着省内最多的劳动力、资金、手艺等生产要素，带头负担一省经济转型升级的重任， 对于人才的需求度会更高，所以在人才引入上就会加倍努力。

从实际效果上看，人才引进政策也加速了人口向焦点都会群集，广州、深圳和部门重点二线都会好比杭州、成都、长沙、西安的人才引进效果最为显著。

好比长三角都会杭州2020年1-7月引进35岁以下大学生23.4万人，已经跨越2019年整年的21.19万人，这与2019年中杭州放宽落户条件，以及2020年公布新政策引进应届大学生租房补助、支持高层次人才优先购房这样的人才支持政策密不可分。

好比西部都会成都自2017年7月实行人才新政以来，停止2020年10月累计落户的全日制本科以上的青年人才、技术人才的数目已经跨越了39万。

（二）住房政策是人才引入最焦点支持，杭蓉宁购房优惠力度大具有吸引力

在各都会的人才引进政策中，住房政策的支持是最焦点且最有力的支持，可以实现人才“住有所居”。

通过梳理，我们发现各都会住房政策的支持主要有放宽落户政策、提供购房补助、提供人才公寓这三类：

表2：典型都会住房政策支持方式

各都会对于人才的购房政策支持主要取决于当地政府的产业设计、地方财政水平、都会平均收入水平以及房价水平，综合来看，我们以为在购房上提供钱币补助或者是举行价钱折让的都会好比杭州、南京、成都、厦门等都会支持力度更大，从购房角度来看更具有吸引力。

（三）成都&杭州，两类人才购房导向，人才公寓是成都购房支持最大特色

成都和杭州的购房优惠政策代表了典型都会在人才购房上的两类导向，一类是杭州这样通过钱币补助支持人才自主选择购房，二类以成都为代表，政府统筹设计建设人才公寓，通过价钱上的折让供人才选择。

图1：成都与杭州的购房优惠政策对比

通过对比可以发现两点差别：

首先是从人才认定的要求上看，成都的人才认定要求相对较低，更多的群体可以享受到人才优惠。好比同样是研究生学历或具有正高级专业手艺职务任职资格的专业手艺人才，在成都可以享受D类人才优惠待遇，在杭州同样无法享受购房补助。

其次是从补助方式和力度上看，杭州的补助力度更大，人才购房的项目选择面较广；成都的补助力度相对较小，对于人才购房的项目有限制，然则租售的方式更多样，可以凭据人才自身情形来确定。

两类差别导向背后是各都会房价地价水平、平均薪资的差异所致，对于购房者来说都可以享受到实实在在的利好。人才公寓是成都住房政策支持的最大特色。

政府统筹建设力度大，

成都国企经受人才公寓开发主力

（一）成都对于人才公寓建设高度关注，现在设计可以知足落户青年人才租购需求

对于西部焦点都会成都来说，政府对于人才的重视水平异常之高，无论是2016年推出的“人才新政十条”照样厥后推出的“人才36条”、“人才新政12条”，都希望通过人才的群集和支持来增强成都的焦点竞争力，实现更久远的生长。

图2：成都人才引进政策梳理

成都是西部几个二线都会中对于人才公寓支持力度最大的，从一最先人才公寓的设计和建设就被放在了主要的位置上。

2017年8月，在人才新政12条推出之后，成都市房管局就提出在未来的5年会建设人才公寓和产业新城（工业园区）配套住房2769万平方米，约35万套。其中人才公寓2229万平方米，约30万套，远超其他同品级都会。

根据上面提到的数据，停止现在已经有39万青年人才落户成都，未来30万套的人才公寓建设设计相对合理，可以知足人才的租购需求。

表3：成都市2017-2021年人才安居五年设计（单元：万㎡）

（二）人才公寓是一次重大实验，成都国企经受主力

为领会决人才公寓房源供应的问题，在2017年8月颁布《实行细则》时就提出各区县接纳新增用地建设、存量房转换、在新建商品房项目中配建租赁住房等方式多渠道筹集房源。

人才公寓市场也伴随着这一划定的推行而生长，而且希望极其迅速。仅一个月之后，首宗人才公寓用地就泛起在了拍卖场之上，兴城人居和城投置地划分获取了锦江区和成华区的两宗地块，随后各区县的人才公寓用地也陆续出让。

国企是开发的排头兵，兴城人居、城投置地、成都高投以及各区县的国资委下属企业是人才公寓项目开发建设的绝对主力。

我们以为国企经受主力的缘故原由主要有三点：首先人才公寓的供应是成都政府的一次重大实验，这么大规模的人才公寓建设在其他都会是很少见的，而且那时对于未来这些项目入市的效果若何是个未知数，只有国企能够挑起这个责任。其次人才公寓推出时间点正处在成都房地产市场正火热的2017年，房价和地价都泛起显著上涨，人才公寓也是政府应对市场火热，贯彻“房住不炒”理念的行动，国企作为这种行动贯彻落实的执行方义不容辞。再次一个新设计的推进历程中会遇到林林总总未知的问题，国企作为开发建设方可以保证与政府的相同、协调机制加倍顺畅。

（三）政府统筹力度大，人才公寓多位于政府重点设计区域

政府对于人才公寓的设计统筹力度大，一二三圈层都努力介入建设来匹配本区域内的人才需求。

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图3：成都市典型人才公寓开发企业及人才公寓项目漫衍

从项目漫衍上看，既有人居·锦城峰荟、城投置地·梧桐博雅这种周边商业、教育、医疗配套齐全，生长对照成熟的区域，也有城投·梧桐集这类位于现在交通路网、商业配套较不完善的板块。

然则综合来看，这些项目基本都位于区政府重点打造的区域，好比龙潭寺板块是成华区未来设计的重点，也是后期供地的主力。究其缘故原由，这和政府推出人才公寓的初衷相关，把人才吸引到设计重点区域安居会增添栖身体验、实现人才和区域的协调生长。

其中兴城人居的项目漫衍区域最广，公司在2017年的时刻捉住人才公寓的生历久，提出未来将形成通俗商品房和人才公寓项目并行的开发款式，在这样的设计指引下，公司对于人才公寓项目的投资力度更大，现在人才公寓项目遍布一二三圈层。

2020年项目集中推出亮点足，

建议优先选择优惠出售方式

（一）2020年项目集中供应，现在人居项目推出数目最多

经由两年多的设计与建设，2020年，成都迎来了人才公寓项目的集中亮相。3月份兴城人居的锦城峰荟拉开了人才公寓项目进场的帷幕，8月份以来项目推售的节奏显著加速，在市场上也引起了极高的关注度和话题度。

停止10月尾，已经有12个项目公布了推售通告，大成都局限内周全着花，从一圈层的锦江、金牛区，到二圈层的温江、龙泉驿区，再到三圈层的大邑县均有项目推出，充实照顾到各区县的人才购房需求。

从现在推出项目的企业来看，兴城人居推售的项目数目最多，城投置地次之，成都高投进度稍慢。

图4：2020年以来已推售的人才公寓清点（时间停止2020.10.31）

（二）首个人才公寓项目亮相迎来开门红，后续项目值得期待

其中部门项目的推售取得了不错的成效，获得了市场的认可。好比成都首个面世的人才公寓项目 “锦城峰荟”凭借着位于三圣乡配套成熟的板块、产物高品质等因素，3月5号启动挂号，到6月20日，所有1468套住房实现售罄。最后一批次的616套房源吸引了跨越4500人介入摇号，“锦城峰荟”的快速清盘为成都市人才公寓的面世开了个好头。

同样位于主城，出自统一家房企之手的人居·柏荟城也同样值得期待，我们以这个项目作为典型案例，来直观展示人才公寓项目的特点：

图5：柏荟城位置示意图（备注：周边项目局限为2KM）

表4：柏荟城与周边项目指标对比

区位上，项目位于武侯新城，紧邻武侯政务中央和西部智谷经济开发区，周边9/17线在建，区位优势显著。配套上也有多个学校、大型商场在建，生长潜力足够。

通过与周边在售项目的对比，可以发现柏荟城的显著特点是性价比高。首先是售价上低于周边在售项目，然则容积率、绿化率指标与周边几个项目相当，其次是户型上，78㎡和118㎡两个主力户型一共1052套，占房源总量的65%，而周边项目以改善型项目为主，面积段基本在120㎡以上。无论是从区位、单价、总价上思量，此项目都十分适合人才需求。

在2020年年底前，成都设计开展人才公寓和产业园区配套住房租售面积到达526万㎡，其中人才公寓是主力，根据这样的设计，11、12月份人才公寓还会不停上新，人才购房选择面会更广，机遇更多。

（三）五大亮点体现人才公寓优势，非认定人才仍有机遇

对于人才购房来说，人才公寓的亮点主要体现在以下五方面：

一是价钱优惠，根据1.8万元/㎡的单价来举行测算，D类人才最多可以享受到16万元的价钱折让，这是一笔不小的支出，而且有60-90㎡这样的小户型供应，对于预算有限的购房者十分友好。

二是区位远景，现在的项目漫衍基本集中在各区政府重点设计的板块中，随着设计的推进，可以预见的是配套的完善水平会越来越高。

三是住宅品质，人居、城投等成都本土国企深耕成都，品牌认知度高，且已经出现的人才公寓好比锦城峰荟、梧桐栖等无论在整体设计照样在精装品质上都表现出高水平，用“眼见为实”的产物实力增添了潜在购房群体的购置念头。

四是栖身体验，多数项目的容积率集中在2.0-2.5，是改善型住宅小区的尺度，宜居水平高，且人才公寓由于申请具有门槛，可以汇聚各行各业的高端人才，形成圈层效应。

五是安居保障，在限购的靠山下，相符认定尺度的人才来蓉事情即可购置人才公寓，这是一种安居保障和隐形福利，而且根据设计到2021年底人才公寓将会建设30万套，房源供应足够。

从现在的项目推售情形来看，一次性集中推出套数多，优先去化的主要是小户型，房企会接纳分批次放宽购房尺度。后续的人才公寓推售也很有可能会接纳这样的方式，非A、B、C、D类认定人才的购房者也可以购置到人才公寓。

（四）D类人才是主要客群，建议人才优先选择优惠出售方式

现在人才公寓的租售方式有三种，可以顺应差别客群的实际情形。

表5：成都市人才公寓三种租售方式

政府实行三种租售方式的初衷也是照顾到差别支付能力的人才客群，三种方式对于购房者来说最大的差异点在于启动资金上，统一个项目中，三种方式对于启动资金的要求顺序为“优惠出售＞共有产权＞先租后售”。

从现在已经选房完成的项目中来看，D类人才比重跨越90%，我们以为其中研究生及以上学历的人群是现在人才公寓购房的主力，有一定蓄积的客群可能倾向于选择优惠购置或者共有产权的方式来举行购置。

首先这部门客群的购房意愿强烈，未来收入的预期较高，若是根据1.8万元/㎡的售价来测算可享受最高16.2万元的价钱折让，价钱上具有优惠；其次是人才公寓的户型设计一样平常是在60-120㎡这个局限内，有小户型可供选择，在成都整体已经进入改善时代，110㎡以上户型占有半壁江山的情形下，小户型的产物在总价段上也很具有吸引力。

对于人才购房的选择方式，建议优先选择优惠出售这种方式。由于相对于其他两种方式来说，选择优惠出售的方式可以享受15%的价钱折扣，折扣力度最大，性价比最高。另外两种方式一方面是折扣力度小，另一方面是5年之内都需要负担租金，实际成本会更高。而且对于先租后售的方式，5年之后购置时跨越优惠政策购房面积的部门另有可能负担市场价钱上涨的支出。

人才公寓市场有望获得更大的生长，

建议历久连续关注

成都市人才公寓伴随着人才引进政策而发生，在现在各都会加倍强调科技创新和产业升级的靠山下，可以预见的是各都会之间人才引入和培育的比拼在未来会加倍白热化，各都会将给予人才更多支持，而作为成都人才支持的焦点，人才公寓有望迎来更大生长。

另一方面，人才公寓是成都房地产市场的一次重大实验，在“房住不炒”的政策导向之下，人才公寓可以通过政府的统筹设计，在一定水平上平滑市场的颠簸，实现稳房价、稳地价的效果，知足人才的住房需求。未来这一政策导向将会延续，而人才公寓也会继续生长来发挥作用。

从最新的情形来看，《成都市拍卖土地配建人才公寓治理暂行办法》已经推出，下一步会努力通过商品房配建人才公寓，这种新的行动保证了人才公寓加倍多点着花，让更多的人才享受到切实的福利。这也是政府通过让渡土地收益，构建多主体供应、多渠道保障的人才公寓建设长效机制的一种体现，会让人才公寓市场的生长加倍平稳和康健。

现在人才公寓市场仍处在生长的初期阶段，参考其他都会人才优惠政策的转变，随着项目不停推售，未来成都在人才认定尺度和优惠力度上也有可能随着市场的生长而泛起调整，建议历久连续关注。

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