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　　6月20日，由中共海南省委自由商业港事情委员会办公室编写的《海南自由商业港建设白皮书》正式对外宣布。2020 年 6 月 1 日，中共中央、国务院印发了《海南自由商业港建设总体方案》，标志着这项重大战略进入周全实行阶段。为展示中国特色自由商业港建设功效，周全论述一年来海南推进自由商业港建设的主要政策和重大肆措，特宣布本白皮书。其中，正文分为“中央关切与部门支持、海南的探索与实践、《总体方案》落真相形”三个部门。

　　《白皮书》中提到，在生长外向型经济方面，海南开展服务业扩大开放综合试点，围绕旅游、交通运输、金融、商务服务、手艺服务、医疗康健、教育、文化娱乐等重点领域，分类放宽准入限制、促进消除行政壁垒、完善羁系系统。

　　在《海南自由商业港建设总体方案》落真相形上，2021 年 4 月 7 日，国家生长改造委、商务部印发《关于支持海南自由商业港建设放宽市场准入若干稀奇措施的意见》，从创新医药卫生领域市场准入方式、优化金融领域市场准入和生长环境、促进文化领域准入放宽和繁荣生长、推动教育领域准入放宽和资源汇聚、放宽其他重点领域市场准入五大方面共 22 条措施支持海南自由商业港建设。

　　2020 年全省主要机场游客吞吐量 3248.6 万人次，货邮吞吐量 21.5 万吨。其中，海口美兰国际机场游客吞吐量 1649 万人次、货邮吞吐量 13.5 万吨;三亚凤凰国际机场游客吞吐量 1541.3 万人次、货邮吞吐量 8 万吨;博鳌国际机场游客吞吐量 56.3 万人次、货邮吞吐量 0.05 万吨。2021 年 1-5 月，全省主要机场游客吞吐量 1730.66 万人次，货物运输 23.84 万吨。

　　《白皮书》指出，在旅游业方面，落实《海南省国家体育旅游树模区生长设计》，全 力推动体育、旅游深度融合生长。现在全省共有 6 家 5A 级景区、23 家 4A 级景区、26 家 3A 级景区，评定国家旅游度假区 1 家, 省级旅游度假区 3 家。推进琼港澳游艇证书互认，允许游艇从事租赁营业，游艇通关便利化、游艇租赁差异化担保等政策已落地实行，全省游艇旅游消费连续升温。交通运输部将中资利便旗邮轮海上游营业的邮轮企业及邮轮的市场准入允许、仅涉及海南自由商业港口岸的外籍邮轮多点挂靠航线允许权限下放海南。启动中资利便旗邮轮海上游航线试点，允许国际邮轮运输企业开发拓展邮轮特色产物。

美疾控中心下调邮轮旅行警告

　　2020 年疫情影响下，海南接待游客总人数 6455.09 万人次，实现旅游总收入 872.86 亿元，旅游业增添值占 GDP 比重达 7.3%、旅游业对全省 GDP 的综合孝顺率 25.1%，成为天下旅游恢复情形最好区域之一。2021 年一季度旅游业进一步苏醒，全省接待海内外游客 2291.31 万人次，增进 168.1%，较 2019 年同比增进2.2%;实现旅游总收入 421.65 亿元，增进 293.5%，较 2019 年同比增进 42.2%，旅游总收入增速高于游客总人数增速 1.3 倍，海内来琼住宿游客人均天消费达 1279 元，增进 59.5%。

　　2021 年 5 月，《海南自由商业港投资新政三年行动方案(2021-2023 年)》宣布，在生长旅游业、现代服务业和高新手艺产业三大主导产业基础上，将热带特色高效农业和制造业纳入激励生长的局限，构建“3 1 1”现代化产业系统。

　　在税收制度上，海南接纳零关税。调整优化离岛免税购物政策率先落地、成效显著。自2020年7月新政实行住手2021年5月，海口海关羁系离岛免税购物金额431亿元、5531万件、购物游客611万人次，同比划分增进219%、239%、101%。2021年“五一”时代，离岛免税销售额9.93亿元、购物人数12.1万人、购物件数134.5万件，同比划分增进248%、141%、229%。现在离岛免税店增添至9家，谋划主体增至5家。部门入口商品“零关税”政策陆续出台实行。

　　《白皮书》提出，当今天下正履历新一轮大生长大变化大调整，面临百年未有之大变局，海南自由商业港必须掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名目，充实行展怪异的区位优势和政策优势，起劲打造海内国际双循环的主要交汇点，推动海南高质量生长。

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