关于在新型冠状病毒疫情防控时代

　　起劲支持我省餐饮企业渡过难关的若干意见

　　各市、县（市、区）人民政府，省新冠病毒疫情防控事情领导小组生涯生产组有关成员单元、省流通与消费事情领导小组有关成员单元：

　　近期受新型冠状病毒感染肺炎疫情影响，餐饮业首当其冲，受损特别严重，行业生长面临亘古未有的难题。为深入贯彻落实习总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的主要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府关于疫情防控的决议部署，起劲支持我省餐饮企业渡过难关，切实维护社会稳固，特制订以下意见。

　　一、加大重视，提振行业生长信心

　　餐饮业是主要的民生服务业之一，对扩大市场消费、吸纳劳动就业、拉动相关产业、知足人民对美妙生涯需求有着主要作用。各级政府要高度重视餐饮业生长，在贯彻落实《中共浙江省委 浙江省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力稳企业稳经济稳生长的若干意见》《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》等文件基础上，连系餐饮行业特点和受损最重现状，制订出台专项支持餐饮企业解难纾困政策，加速政策兑现速率，尽早让企业享受政策盈利，做到政企同心、共克时艰。激励新闻媒体增强正面宣传，加大对餐饮企业起劲应对疫情、转型生长乐成典型的宣传，为行业生长营造良好氛围。

　　二、加大帮扶，支持企业渡过难关

　　（一）减轻税收肩负。对因疫情影响导致谋划受到严重袭击、发生重大损失，缴纳房产税、城镇土地使用税确有难题的餐饮企业，可依法申请房产税、城镇土地使用税减免。对因受疫情影响确有特殊难题而不能定期缴纳税款的企业，可依法申请解决延期缴纳，缓缴期最长不跨越3个月。自2020年1月1日起，对餐饮企业提供包罗餐饮服务在内的生涯服务取得的收入，暂免征收增值税，企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延伸至8年。落实好小微企业普惠性税收减免、残疾人就业保障金减免等各项减税降费政策。

　　（二）缓缴社会保险费。对因疫情影响，面临暂时性生产谋划难题，确实无力足额缴纳社会保险费的餐饮企业，按划定批准后，可缓缴社会保险费，相关补缴手续可在疫情清扫后3个月内完成。缓缴期满后，企业足额补缴缓缴社会保险费，不收滞纳金，不影响参保职员小我私人权益。

　　（三）返还失业保险费。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度现实缴纳失业保险费的50%；对受疫情影响的参保企业，各地凭证企业差异情形，可返还1－3个月不等的社会保险费，月返还尺度按2019年12月企业及其职工缴纳的社会保险费确定。上述津贴不重复享受，所需资金从失业保险基金列支。

　　（四）减免衡宇租金。对承租国有资产类谋划用房的餐饮企业，免收2、3月份房租。激励大型商务楼宇、阛阓等市场运营主体对中小微租户适度减免疫情时代的租金。激励各级政府对接纳减免租金措施的租赁企业给予适度财政津贴。

　　（五）降低要素成本。各地都市运营保障单元要确保欠缴水费、电费、燃气费的餐饮企业用户（含星级旅馆餐饮）在疫情防控时代一直供。餐饮企业2、3、4月份用气、用水到户价钱划分降低10%，垃圾处置费减半征收。

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　　（六）加大财政支持。加大省级商务、文旅等财政专项资金对餐饮业的支持力度，重点向餐饮企业数字化转型、餐饮特色街区刷新提升、浙菜品牌确立、“百县千碗”特色美食物牌打造、节庆餐饮促销流动等倾斜。各级商务专项资金要放置一定比例，对受损严重的餐饮企业予以津贴。

　　（七）支持企业用工。支持企业对新招或待工职工开展学徒制培训或岗位手艺提升培训，对企业在歇工时代组织职工（含在企业事情的劳务派遣职员）加入种种线上职业培训并取得国家职业资格证书或相关合格证书的，按划定给予职业手艺提升津贴。支持因疫情影响导致生产谋划难题的企业，通过与职工协商一致接纳调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳固事情岗位。

　　（八）增强金融支持。在全省一级响应时代到期的贷款，餐饮企业受疫情影响还款有难题或有续贷意愿的，原则上应通过展期、续贷、重组等方式举行处置；在疫后恢复谋划时期，对受疫情影响较大、现金流暂时出现问题的餐饮企业，视情形设定合理的还款脱期时间，不得盲目抽贷、压贷、断贷。对受疫情影响较大的餐饮企业，激励金融机构在一级响应时代减免存量贷款利息。激励为谋划情形和市场前景好的餐饮企业提供低息贷款，用于支付疫情歇业时代对员工基本工资的发放和社保金的缴纳。各金融机构要自动对接餐饮企业复工复产的资金需求，确立信贷审批'绿色通道'，简化授信流程，下放审批权限，提高审批效率。做好企业信用珍爱，合理调整逾期信用纪录报送，对确因疫情影响的餐饮企业未能实时还款的，经征信接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期纪录报送，已经报送的予以调整。各保险公司要自动增强企业保险服务对接，酌情减免暂停营业时代保费，延伸保险时代或延后保费缴纳时间。

　　（九）增强走访帮扶。各级政府要深化“三服务”流动，增强政策宣传，深入一线谛听重点餐饮企业诉求，实时掌握企业受疫情影响情形，协调解决现实难题，开展精准帮扶，为企业增强信心、重振旗鼓注入定心丸。

　　（十）优化营商环境。各地要根据 “最多跑一次革新”要求，对涉及餐饮业谋划，尤其是都市治理领域的早餐夜宵暂且占道（仅限人行道）、户外广告设置、车辆停靠等审批事项，确立绿色通道，简化审批手续。支持整体用餐配送单元、品牌连锁餐饮单元实时开工复工，并增强疫情防控和食物平安监管。

　　三、加大指导，助力企业创新转型

　　各地要起劲指导宽大餐饮企业顺势而为、练好内功、化危为机，加速向数字生涯新服务转型，探索生长无人餐厅、餐饮机器人等新零售业态。激励饿了么、美团等餐饮外卖平台在疫情期减免平台佣金收费，扶持歇业的餐饮企业起劲介入线上快餐外卖的谋划服务，将传统堂食需求、生鲜采购需求引入线上餐饮、线上新零售服务，填补歇业时代、营业时间管控等带来的成本消耗。激励餐饮外卖平台生长“无接触配送”模式，严格执行疫情防控的各项措施和划定，确保消费者食物平安。激励传统餐饮企业与新零售企业开展无邪用工相助，稳固员工队伍。支持传统餐饮企业创新生长模式，加速线上线下融合生长，开拓线上消费市场 “新蓝海”。

　　本意见明确的政策措施自印发之日起施行，有效期至新冠肺炎疫情清扫后再顺延3个月（详细政策措施已明确执行限期的，从其划定）。

　　浙江省流通与消费事情领导小组办公室

　　浙江省新型冠状病毒肺炎

　　疫情防控事情领导小组生涯生产组

　　2020年2月14日

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