意料之中，为后疫情时期拉动刺激消费，国家脱手了。

2020年3月3日，国家生长改造委团结其他部委公布《关于促进消费扩容提质加速形成壮大国内市场的实行意见》，以后不清扫相关部委以及地方政府部门出台响应详细落地政策。《实行意见》共包罗6部门19项，其中第二部门以“重点推进文旅休闲消费提质升级”为题，重点论述文化旅游行业相关政策和措施，另有许多涉及文化和旅游行业的政策散见其他条款。就此说说小我私家看法。

“消费是最终需求，是经济增进的持久动力。为顺应住民消费升级趋势，加速完善促进消费体制机制，进一步改善消费环境，施展消费基础性作用，助力形成壮大国内市场”

文件着力重点是国内市场。疫情在全球的伸张恶化，超出了所有旅游业者的想象。首当其冲的就是出境游市场，即使是最乐观估量，也把眼光放到2021年。尽快调整旅游产物结构和渠道，重点关注国内旅游市场尤其是周边游市场，是出境旅游业者可以优先选择的谋划偏向之一。而为外洋目的地服务的旅游媒体、目的地营销公司、公关公司，应当稳固客户关系，制订疫情事后的市场启动营销方案，可以预见疫情竣事后，应当是一波大的外洋目的地营销行情，这一时间最少是2021年上半年。谋划出境游日本市场的业者最近应亲切关注在日本举行的奥运会是否延期的信息，这是日本出境游市场是否开闸的信号灯，也是2020年出境游屈指可数的亮点。

“（五）厚实特色文化旅游产物。构建文旅多产业多领域融合互通的休闲消费系统，建设文化产业和旅游产业融合生长示范区。推动非物质文化遗产珍爱传承，打造具有中国文化特色的旅游购物场所。推动重点都会加速文化休闲街区、艺术街区、特色书店、剧场群、文化娱乐场所群等建设，生长聚集多种业态的消费集聚区。培育新型文化和旅游业态，激励博物馆游、科技旅游、民俗游等文化体验游，开发一批顺应境内外游客需求的旅游线路、旅游目的地、旅游演艺及具有地域和民族特色的创意旅游商品”

实话说，这一部门有点老生常谈，新意不多。不外，若是连系一条新闻换个角度就有点意思了。3月16日，阿里内陆生涯服务召开了“2020年商家大会”， 阿里生态系统周全进入内陆生涯领域，激励内陆生涯商家在天猫、口碑饿了么、支付宝、淘宝、高德等平台多端开店。甚至还确立阿里内陆生涯大学，设立餐饮、物流、零售等八大学院，3年输出1000门精品课程。

旅游成为城乡住民生涯方式，意味着周边游产物现实是内陆生涯和异地生涯的产物叠加，也即是多数产物分不清面向异地或者内陆客户。美团是内陆生涯电商的老大，从内陆生涯起身，以高频的内陆消费涉足低频的异地消费——旅游产物，异军突起，其中操作运营宽泛意义的周边游产物有很大作用，这让旅游OTA很不舒适。

尔后疫情时期青岛鲁商凯悦卖洗衣卡、海阳盛龙开国卖烧烤、广东旅控卖包子以及传统旅行社卖生鲜化妆品等等，这些线下旅游企业在移动端售卖的产物都指向了内陆生涯，疫情竣事以后，这些生意生怕还要做，没有“远方”，也可以有“诗”。

把美团崛起、旅游企业售卖内陆生涯产物、阿里周全涉足内陆生涯这几件事联系在一起，可以对照清晰地看到未来内陆生涯和异地生涯融合的图景，也开启了线下旅游企业思绪眼界。反过头来，再看看这段政策形貌，所谓休闲消费系统，所谓文化和旅游融合，所谓全域旅游等等，从产物这一端看过去，大套路是内陆生涯和异地生涯的融合。随着上述政策的大偏向，聚拢目的地产物资源，下面就是目的地旅游企业八仙过海各显神通了。

另有，有了美团，携程就够闹心的了；现在阿里掺和进来，后面还随着头“飞猪”，内陆和异地都要热闹了。

“（六）改善入境旅游与购物环境。激励各地区、各行业运用手机应用程序（APP）等方式，整合旅游产物信息，流通消费投诉渠道，改善旅游和购物体验。提升“智慧景区”服务水平，行使互联网、大数据、云盘算、人工智能等新技术做好客流疏导和景区服务。”

疫情事后，旅游产物的移动互联网化已是共识，以门票预约系统等景区信息化为先导，旅行社旅店等旅游企业的内陆生涯和异地生涯融合电商以及社群营销为主流，深刻改变调整文化和旅游产业的产物系统、渠道系统以及营销系统，这种改变甚至在疫情还没有竣事前就已经最先了。未来的关键是“整合”模式，是大一统集中头脑，“搬到网上”式的“一机游”？是内陆生涯和异地生涯通吃的巨无霸？是旅游企业各扫门前雪的微商单打独斗？照样以上都不是，另外有许多可能？

“（七）创新文化旅游宣传推广模式。体例前瞻性入境旅游营销战略规划，更好施展各地区旅游推广同盟、行业协会和新媒体作用，连续推广塑造“优美中国”形象。激励确立专业化的文化旅游形象营销机构，探索确立政府搭台、企业主导、线上线下融合、游客介入互动的全方位推广宣传模式。充分行使境外旅行社渠道，创新商业互助模式，促进境外旅行社宣介中国旅游品牌、销售中国旅游产物。”

以前说过，疫情事后针对外洋宣传营销中国目的地形象是国家和省市文化和旅游机构的重要任务之一，尤其是外洋泛起针对中国形象的新冠病毒污名化靠山下，通过目的地宣传营销，推动入境旅游振兴，也是有助于打破目的地污名化的途径，谋划入境旅游营业旅行社以及目的地营销公司应有乐观期待。而关于入境旅游营销国家层面最新提法是“充分行使境外旅行社渠道，创新商业互助模式，促进境外旅行社宣介中国旅游品牌、销售中国旅游产物。”也是第一次提出要确立外洋营销产物渠道系统，将形象营销和产物营销有机连系起来。

餐饮外卖风潮下，五星级酒店该不该跟风？

现在山东省在外洋建设了相对完善的营销产物渠道系统，通过出台外洋营销产物渠道管理办法，有效地团结外洋客源地旅行社宣传山东的目的地形象，销售山东的目的地旅游产物。而在疫情时代，“山东省文化和旅游厅共收到韩国、日本、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、越南、泰国、印度、俄罗斯、白俄罗斯、美国、德国、法国、澳大利亚以及中国台湾、香港特区和澳门特区等19个国家和地区的87家外洋互助同伴爱心捐钱，金额达912,166.28元。山东省文化和旅游厅将善款募捐给省慈善总会，用于支持湖北省黄冈市打赢抗击新冠肺炎疫情攻坚战。”

这次87家山东外洋产物渠道同伴的近100万元募捐，以一种特殊方式展现了山东外洋营销系统的规模和良好形象，也以一种特殊方式展现好客山东的“硬核迁居式援助”，把山东的外洋资源都掏出来了。多说一句，这一次武汉市文化和旅游局的微信营销策划案《援汉国家医疗队分批踏上返程，武汉感恩有你！》，为文化和旅游行业挣了体面！

山东的援助工具湖北省黄冈市近期又大手笔的出台政策：“山东省、湖南省户籍住民凭本人住民身份证（身份证号码以“37”或“43”开头），自疫情竣事景区恢复正常运营后至2021年12月31日时代，可不限次免门票（首道大门票）游览黄冈市内A级旅游景区。”山东的旅行社同仁应当好好行使这个优惠政策，开发响应旅游产物。“硬核迁居式援助”，山东不只搬物质和资金，更要搬人。旅行社请注意，这个政策可是一直到2021年明年年底。

在《实行意见》的第六部门还提出：“加大入境游专业人才培养力度。提升景区景点、餐饮住宿、购物娱乐、机场车站等场所多语种服务水平。在充分考虑国家安全和职员往来需要的前提下，努力研究出台便利外籍职员入出境、停居留的政策措施。激励境内支付服务机构在依法合规前提下与境外发卡机构互助，为境外游客提供移动支付营业。激励境外游客集中区域内的商铺申请成为离境退税商铺，优化购物离境退税服务。”固然，以上这些政策在以前文化和旅游部也都提到过，这一次是再次强调，也显著表现出国家层面临入境旅游市场振兴的重视水平和关注力度。

“深入开展消费扶贫，构建互联网企业与贫困地区互助交流平台，助推农村地区特别是深度贫困地区特色优势农产物销售。”

“完善“互联网 ”消费生态系统，激励建设“智慧商铺”、“智慧街区”、“智慧商圈”，促进线上线下互动、商旅文体协同。激励有条件的都会和企业建设一批线上线下融合的新消费体验馆，促进消费新业态、新模式、新场景的普及应用。”

中国人旅行讲求个“穷家富路”，银子都花在路途和目的地。线上旅游生长的效果之一，旅游者还没有出门，银子就花了泰半，花钱订机票车票、订旅店、订演出票、订景区门票甚至订餐，而唯独有一项的钱是在目的地或者出游之后破费，这就是六要素中的“购物”，也是六要素中消费弹性最大的一项。疫情时代中石化跨界买菜火了一把，若是旅行社在营销墟落旅游产物的同时销售“贫困地区特色优势农产物”，这“界”跨的不算大。疫情时代，目的地旅游企业通过微店销售口罩、消毒水、化妆品、生鲜、包子等等，可以说开展了一场旅游购物大练兵，甭管是吹牛照样真相，貌似战绩都说得过去，最最少为开展旅游购物营业探出了路。强调一下，购物是旅游六要素破费中最多的一项，也是唯一延伸到游程竣事后的一项，也就是旅游者回家以后，还可以从旅行社微店中买“贫困地区特色优势农产物”。提醒业者偕行关注后续各地落地政策，总结疫情时代开展网络购物营业的履历，六要素中最后一块“处女地”有破题的意思了。

跑得快的，和同程旅游相关的“同程生涯”深入了下层社区。另外，要关注各地政府机构为疫情事后刺激消费出台的发放消费券政策，尽快涉足相关消费券笼罩的消费门类，详细领会消费券相关规则，只管搭车度过难关。

“大力生长“互联网 社会服务”消费模式。促进教育、医疗康健、养老、托育、家政、文化和旅游、体育等服务消费线上线下融合生长，拓展服务内容，扩大服务笼罩面。”

“进一步改造完善职业教育制度系统，大规模开展职业技术培训，提升技术工人技术水平，完善专业技术职员分配政策。”

不可否认，新冠疫情对旅游产业发生深刻影响，这种影响是历久持久的，这也一定影响到旅游从业者的数目、结构、素质和技术等。好比未来的从业者应当具备公共卫生防疫方面的知识和技术；好比应当具备移动互联网营销技术；应当是顺应“线上线下融合生长”、“互联网 社会服务消费模式”的新型人才等等，这直接波及国内旅游职业教育系统。由此旅游业的产物、渠道、模式等进化调整一定需要一大批具备新技术、新知识、新能力的产业从业者，旅游机构团结旅游职业院校改造教学内容和教学模式，深度介入，定向培养专业技术，是在疫情事后为企业打造新型人力资源蓄水池的重要途径。

大疫事后，旅游业者认知高度统一：人是第一位的。

最后友谊提醒一下，旅游景区已陆续开放，先前制订的为医护职员（有的还包罗家族、警员）免票政策，应特别注意做好详细预案，险些可以一定的说，在免票政策执行过程中，会泛起各种问题而可能引发舆情，好比医护职员认定、免票局限等等，切勿好事办砸，得不偿失。

【*泉源：微信民众号“韦陀一杵”（ID:cn12301），作者：闫向军】

戴斌：旅游振兴的地方担当