1月20日，国家卫健委网站公布的《冬春季农村区域新冠肺炎疫情防控工作方案》（下称《方案》）称，春节返乡职员除需持7天内有用新冠病毒核酸检测阴性效果，返乡后执行14天居家康健监测。

《方案》出台后，旅游行业首先感受到压力。“河北泛起疫情频频后，春节时代的旅店订单就有削减，而新方案出来后，春节时代的订单已经所有作废，我们准备歇业了。”阿那亚民宿业主对财联社记者示意，其主要客源是北京、天津的游客，之前展望除夕到十五的满房率是75%。

一位OTA企业内部人士透露，上述《方案》主要影响航空和高铁，由于大部门旅店已经提前进入淡季。“疫情频频及‘就地过年’，最先影响的是准备春节时代度假的人群，部门目的地的度假类旅店价钱会受影响，后续随着各地政策落定，才会迎来第二波退订、脱期潮。”

国家卫健委在回应相关问题时明确示意，各地要凭据当地实际情形，连系国家政策确定农村区域局限，制订本省的实施细则，做好相关配套服务。

一位在小红书、飞猪等多平台直播的旅行博主对财联社记者示意，1月20日晚间直播，旅店订单询问量、下单量都泛起下滑，人们对出行的态度对照郑重。“部门旅店已经改变之前的政策，在春节时代不再加价，并最先推出春节前后的特价产物。对市场转变最敏感的海南市场已经泛起价钱走低，如三亚仁恒皇冠推出了1月尾-3月的专属特价产物。”

据同程旅行的数据显示，此前提倡的“就地过年”已经导致部门订单消减，2021年铁路春运节前车票的预售较往年同期下降近6成，春运客流量相比一个月前展望的4.07亿人次下降跨越25%。

而受供大于求的市场环境影响，机票价钱连续走低。2021年春节时代机票整体平均价钱700元（不含机建燃油费）与往年同期相比出现下降趋势，降幅超15%，走势区间保持在600元-900元之间。

“今年不会泛起上年同期集中大批量退订的情形，民众对海内疫情防控普遍有信心，不少消费者会选择将独家产物脱期到5月份以后，但会面临补差价的问题。”马蜂窝相关负责人以为，“从2020年底疫情在部门都会泛起频频后，我们公司就对退订情形有预期。”

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在供应商方面，订单退订的影响仍存。一位海内连锁旅店工作职员示意：“此前受商旅消费者削减影响，不少非一线都会的旅店已经进入淡季，现在可能面临第二波订单削减，加盟商资金紧张，整个行业都不乐观。”

景鉴智库分析师周鸣岐对财联社记者示意，疫情频频、《方案》出台对旅游业的打击较大，尤其是在投资者预期上，会对旅游板块的上市公司股价、估值产生影响。

另一方面，除了难以解决资金链问题的从业者，退订也让不少消费者走上维权之路。在某社交平台，1月20日涌入大量消费者维权信息。由于退订历程不顺利，不少用户指责某些OTA平台逃避销售商责任，并向当地消协投诉。其中一位用户示意，已经联系了预订的旅店和平台，但双方都不愿意无理由退款，声称国家并没有对此作出要求。

甚至另有用户提出，2020年由于疫情退订的东京奥运会产物，凯撒旅游方面仍未完成退款。

而中国消费者协会网站1月14日公布的“2020年十大消费维权舆情热门”排行中，旅店、旅游、出行退订纠纷多与航司“不限次航行产物”限制多上榜。据称，疫情初期，各大航空公司、旅行社、旅店、OTA平台退改需求激增，但由于退改订单无法及时处理，引发大量消费者投诉，甚至个体区域泛起团体维权征象。

“本次退订潮不会再泛起此前无理由退款的相关政策，凭据最高法、司法部、文旅部团结公布的《关于依法妥善处理涉疫情旅游合同纠纷有关问题的通知》，要正面指导旅游经营者和旅游者共担风险、共渡难关，妥善化解纠纷等。旅游从业者不会泛起上年度的垫资情形。”周鸣岐说。（*文章泉源：财联社）

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