往后，若是旅游市场主体和从业人员泛起7类“踩红线”情形，就可能被纳入北京旅游市场黑名单。11月23日，北京市文旅局行业治理处宣布了《北京市旅游市场黑名单治理办法 （试行）》征求意见稿（以下简称“征求意见稿”），正式向社会公然征求意见。凭据征求意见稿，若本市辖区内旅游市场主体存在“因损害旅游者合法权益，造成游客滞留或者严重社会不良影响的”等情形，拟被列入旅游市场黑名单并向社会宣布。

凭据征求意见稿，旅游市场黑名单治理，是指北京市、区文化和旅游局或者文化市场综合执法机构将严重违法失约的旅游市场主体和从业人员、人民法院认定的失约被执行人以及文化和旅游部认定的本市黑名单主体列入本市或区级旅游市场黑名单，在一定限期内向社会宣布，执行信用约束、团结惩戒等措施。其中，旅游市场主体包罗本市旅行社、品级景区、宾馆饭店等从事旅游谋划服务的企业、个体工商户和通过互联网等信息网络从事提供在线旅游服务或者产物的谋划者；从业人员则包罗上述市场主体的法定代表人、主要负责人以及导游、领队等其他从业人员。

根据征求意见稿划定，具有7种情形之一的旅游市场主体和从业人员拟被列入本辖区旅游市场黑名单，其中包罗：受到文化和旅游局或者文化市场综合执法机构吊销旅行社业务谋划许可证、导游证处罚的；旅游市场主体发生重大安全事故，属于旅游市场主体主要责任的；因损害旅游者合法权益，造成游客滞留或者严重社会不良影响的；延续12个月内两次被列入旅游市场重点关注名单的（重点关注名单依据文化和旅游部相关治理办法另行制订）等。

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值得注意的是，征求意见稿明确，黑名单拟执行动态治理，但只要列入黑名单，各级文化和旅游局或者文化市场综合执法机构拟对相关旅游市场主体和从业人员执行响应惩戒措施，好比：作为重点羁系工具，增添检查频次，加大羁系力度，发现再次违法违规谋划行为的，依法从重处罚等。

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