11月13日，银保监会公布《关于保险资金财政性股权投资有关事项的通知》，为规范保险资金直接投资未上市企业股权行为，加大保险资金对各种企业的股权融资支持力度。

看法地产新媒体查阅获悉，《通知》主要内容是作废保险资金财政性股权投资的行业限制，通过“负面清单 正面指导”机制，提升保险资金服务实体经济能力。

《通知》提到，一是财政性股权投资是指保险团体(控股)公司、保险公司和保险资产治理公司(以下统称保险机构)以出资人名义投资并持有未上市企业股权，且根据企业会计准则的相关划定，保险机构及其关联方对该企业不组成控制或配合控制的直接股权投资行为。

二是保险资金开展财政性股权投资，可依法依规自主选择投资企业的行业局限。

三是保险资金开展财政性股权投资，所投资的标的企业应当依法挂号设立且具有法人资格。标的企业所属产业应当处于成长期、成熟期或者为战略性新兴产业，或者具有明确的上市意向及较高的并购价值。

四是确立财政性股权投资负面清单，克制保险资金投资存在十类情形的企业，同时激励保险资金开展市场化、法治化债转股项目。其中提到，克制保险资金投资直接从事房地产开发建设的标的企业，包罗开发或者销售商业住宅。

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五是保险机构开展财政性股权投资，可以运用自有资金和与投资资产限期相匹配的责任准备金。

六是保险机构开展财政性股权投资，应当相符银保监会划定的直接投资股权有关资质条件，增强股权投资能力建设，完善内部控制流程，接纳有用措施提防操作风险和道德风险，不得举行内幕买卖、利益输送等损害保险机构利益的行为。

七是保险机构应当确立完善财政性股权投资基本制度，明确拟投资企业的行业局限和主要条件，增强项目论证和风险管控，并报经董事会、谋划治理层或其授权机构批准。

八是保险机构应当根据银保监会关于非重大股权投资的羁系要求，推行财政性股权投资讲述程序；九是保险机构投资金融机构股权，金融羁系部门尚有划定的从其划定。

最后一项是，《保险资金投资股权暂行办法》(保监发〔2010〕79号)、《关于保险资金投资股权和不动产有关问题的通知》(保监发〔2012〕59号)、《保险资金境外投资治理暂行办法实施细则》(保监发〔2012〕93号)关于保险资金直接股权投资行业局限的条款，自本通知公布之日起住手执行。

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