据长沙晚报10月11日报道，长沙市自然资源和计划局、长沙市住房和城乡建设局于9月25日团结印发《长沙市商住经营性用地出让限地价/溢价竞矜持租赁住房实施细则（试行）》（简称《实施细则》），明确指出，长沙需配套建设租赁住房的商住经营性用地，将接纳“限地价/溢价 竞矜持面积 摇号”方式挂牌出让。

《实施细则》示意，该行动将促进长沙住房租赁市场健康生长，进一步确立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，知足新市民住房需求。《实施细则》将从10月26日起施行，有效期为2年。

《实施细则》明确，细则中所指的租赁住房，是指在商住经营性国有建设用地上按要求建设的租赁住房，含住宅性子租赁住房和商业性子租赁住房。

《实施细则》对土地出让方式明确要求：对于需建设租赁住房的商住经营性用地接纳“限地价/溢价 竞矜持面积 摇号”方式组织网上挂牌出让。

详细出让方式，即土地网上挂牌买卖时土地限价地块到达最高限价、不限价地块溢价率到达30%时住手竞价，若有两个及两个以上竞买人赞成当前报价并以竞矜持租赁住房建筑面积方式继续竞买的，网上买卖系统自动转为竞矜持租赁住房建筑面积的竞买方式，竞报面积最小幅度凭据挂牌地块巨细按300-600平方米确定，每次竞报面积不得高于最小幅度的10倍，竞报建筑面积最高者确定为最高报价人；如竞买人不申请竞矜持租赁住房建筑面积，则确定最先到达最高报价的竞买人为最高报价人，竞矜持租赁住房建筑面积到达宗地可建建筑面积100%后，仍有两个及两个以上竞买人要求继续竞买的，接纳现场摇号方式确定竞得人；如竞买人不申请摇号，则确定最先到达竞矜持租赁住房建筑面积100%的竞买人为最高报价人。

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《实施细则》还划定，商住经营性用地按要求建设的租赁住房，产权由土地竞得人所有矜持，矜持起始日为取得不动产权证之日起，住宅性子租赁住房需矜持运营满10年，商业性子租赁住房需矜持运营满5年，期满后可向房产买卖主管部门申请，经批准后可按市场价格上市销售。

在项目设计上，租赁住房应遵照“整栋”“整单元”的设计原则，相对集中结构。同时租赁住房及其配套设施应与所在地块商品衡宇同步设计，并按土地出让条约的约定开工、完工和交付。分期开发的项目，首期开发中应落实租赁住房，并确保租赁住房和响应配套基础设施、公建设施同步开工、同步完工、同步交付。

此外，住建部门将对竞矜持租赁住房施行严酷羁系措施。企业未按土地出让条约约定、项目设计文件要求足额建设租赁衡宇，或租赁衡宇建设进度滞后于所在出让地块其他商品衡宇的，住建部门将暂缓解决该项目的商品房预售允许或销售立案。

企业未经批准将租赁住房违规销售的，由住建部门责令整改，可作为不良行为记入企业诚信档案，并在信用长沙网站予以公示，并转达相关自然资源和计划部门作废相关企业后续介入本市土地招拍挂资格。

另悉，2019年，长沙入选中央财政支持住房租赁市场生长试点都会，现在正全力推进试点工作，先后出台试点实施方案、租赁住房房源筹集暂行办法等，并率先启动住房租赁平台建设。凭据部署，长沙将通过国有建设用地新建（配建）租赁住房、盘活存量住房等方式，计划到2021年筹集租赁房源7.75万套。

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